III SA/Wa 1092/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, po rozpoznaniu w dniu 20 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym z wniosku R. S. o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...]stycznia 2012 r. nr [...] w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji R. S. (dalej "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...]stycznia 2012 r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. Skarżący w skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wyjaśnił, że przedmiotową decyzją określono Skarżącemu w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. zobowiązanie w wysokości 9 075 946 zł. Natomiast jego obecnie miesięczne wynagrodzenie brutto wynosi 1 500 zł. Ponadto nie posiada aktywów pozwalających chociażby w części na zaspokojenie kwoty wskazanej w ww. decyzji. Zatem rozpoczęcie egzekucji administracyjnej spowoduje wyrządzenie Skarżącemu znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków, a także naruszy szczególny ważny interes i pozostawi Skarżącego bez środków koniecznych do utrzymania się. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej: "P.p.s.a.", wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Zgodnie z kolei z art. 61 § 3 P.p.s.a., po przekazaniu Sądowi skargi, Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Z analizy przepisu art. 61 § 3 P.p.s.a. wynika, że przesłankami wstrzymania wykonania decyzji jest niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków. Analiza powołanych przez Skarżącego we wniosku okoliczności dają podstawy do stwierdzenia, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki wskazane w art. 61 § 3 P.p.s.a., umożliwiające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Dokonując oceny zasadności wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, Sąd wziął pod uwagę przede wszystkim sytuację finansową Skarżącego, który wnioskując jednocześnie o przyznanie prawa pomocy przedstawił szereg dokumentów, z których wynika, że jego sytuacja finansowa jest trudna. W niniejszej sprawie Sąd postanowieniem z dnia 17 lipca 2012 r. przyznał Skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego. W związku z powyższym Sąd stwierdza, że wykonanie zaskarżonej decyzji może narazić Skarżącego na niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy zwrócić uwagę, że w niniejszej sprawie określono Skarżącemu zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. w wysokości 9 075 946 zł, co jest kwotą znaczną. Egzekucja wymienionej kwoty mogłaby wyrządzić Skarżącemu poważną szkodę i pozostawić go bez środków do utrzymania się. Wobec powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.