III SA/Wa 1092/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-10-18
Skład orzekający: Marcin Piłaszewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, oraz jak ustalić jego wysokość?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną faktycznie udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, na podstawie art. 250 PPSA. Wysokość wynagrodzenia ustala się zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości o opłatach za czynności adwokackie, biorąc pod uwagę wartość przedmiotu sporu.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat ustanowiony z urzędu dla skarżącego w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Sąd przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT, uznając, że pomoc prawna została faktycznie udzielona, co potwierdza udział pełnomocnika i substytuta w postępowaniu. Wartość przedmiotu sporu była wysoka, co uzasadniało zastosowanie stawki minimalnej określonej w rozporządzeniu.Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego – adw. M.D. - kwotę 7200,- zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, kwotę 23 % podatku VAT w wysokości 1656,- zł, łącznie kwotę 8856,- zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 października 2013 po rozpoznaniu wniosku adw. M. D. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] stycznia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego – adw. M.D. - kwotę 7200,- zł (siedem tysięcy dwieście złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, kwotę 23 % podatku VAT w wysokości 1656,- zł (tysiąc sześćset pięćdziesiąt sześć złotych.); łącznie kwotę 8856,- zł (osiem tysięcy osiemset pięćdziesiąt sześć złotych)
Sąd, postanowieniem z 21 marca 2013 r. ustanowi R.S. adwokata z urzędu.
Okręgowa Rada Adwokacka w W. , pismem z 29 kwietnia 2013 r., do udzielenia pomocy prawnej skarżącej wyznaczyła adw. M. D. .
Adw. M. D. , pismem z 14 czerwca 2013 r. upoważnił adw. A.T. zastępcą w sprawie. Substytut stawił się na rozprawie w dniu 5 lipca 2013 r., natomiast pełnomocnik z urzędu – na rozprawie 4 września 2013 r. oraz na ogłoszeniu orzeczenia 19 września 2013 r.
Adw. M.D. pismem z 21 sierpnia 2013 r. poparł skargę i wniósł o przyznanie od Skarbu Państwa kosztów postępowania. Oświadczył, ze koszty nie zostały uiszczone przez skarżącego ani w całości, ani w części. Następnie, pismem z 6 września 2013 r. , pełnomocnik z urzędu ustosunkował się do twierdzeń strony przeciwnej.
Referendarz sądowy wskazuje, że wyznaczony przez Sąd pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270/ - dalej jako u.p.p.s.a). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy – m.in. – sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Niesporne jest też, zarówno w orzecznictwie jak i w piśmiennictwie, że wynagrodzenie należy się za pomoc prawną faktycznie udzieloną.
O udzieleniu pomocy prawnej w sprawie referendarz sadowy wnioskuje z udziału w postępowaniu pełnomocnika z urzędu i substytuta, co zostało wyrażone także w protokole z rozprawy. Wartość przedmiotu sporu została oznaczona w sprawie na kwotę 9075946,- zł, co wynika tak z odpowiedzi na skargę, jak z uwag do zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 23 września 2012 r. Zgodnie z § 6 pkt 7 w zw z § 18 ust. 1 pkt 1 lit a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. o opłatach za czynności adwokackie oraz ponoszeniu przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm, stawki minimalne wynoszą przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 200.000 zł – wynoszą 7200,- zł. Kwota podatku VAT wynosi 1656 zł. Z akt sprawy nie wynika zarazem udział pełnomocnika w jakimkolwiek etapie postępowania przed Sądem II instancji
Dlatego, należało, na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8, § 3 u.p.p.s.a., orzec, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło