III SA/Wa 1106/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-05-21
Skład orzekający: Asesor sądowy Tomasz Grzybowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W., jeśli siedziba skarżącej spółki znajduje się w innym województwie, a obowiązuje rozporządzenie o przekazaniu spraw właściwym sądom według miejsca siedziby strony?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta RP z dnia 20 kwietnia 2022 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw, właściwość sądu jest ustalana według miejsca zamieszkania lub siedziby strony skarżącej. W tej sytuacji, skoro siedziba skarżącej spółki znajduje się w województwie, dla którego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, sprawa powinna zostać tam przekazana.Stan faktyczny
Spółka E. S.A. z siedzibą w K. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w W. dotyczącą ustalenia wysokości dodatkowej opłaty od środków spożywczych. Skarga została złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jednakże siedziba skarżącej spółki znajduje się w województwie, dla którego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor sądowy Tomasz Grzybowski po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2025 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości dodatkowej opłaty od środków spożywczych za miesiące od maja do grudnia 2021 r. postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu.
Skarga na sporną decyzję została złożona w dniu 22 kwietnia 2025 r. (k. 45 akt sąd.). Siedzibą skarżącej spółki są K. (województwo [...]). Zaskarżoną decyzją utrzymano zaś w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. z [...] listopada 2024 r. dotyczącą ustalenia wysokości dodatkowej opłaty od środków spożywczych za poszczególne miesiące 2021 r.
Mając te okoliczności na uwadze odnotować należy, że od 21 maja 2022 r. obowiązuje (wydane na podstawie upoważnienia ustawowego wynikającego z art. 13 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 20 kwietnia 2022 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. oraz Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. (Dz. U. poz. 962). W § 1 tegoż rozporządzenia wykonawczego wskazano, że rozpoznawanie spraw z zakresu działania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W., jako organu odwoławczego wobec aktów lub czynności Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W., oraz spraw z tego zakresu dotyczących bezczynności i przewlekle prowadzonego postępowania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. i Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.
Zatem skoro siedziba spółki położona jest na obszarze województwa [...], to w świetle wskazanego stanu prawnego i zgodnie z § 1 pkt 10 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r. Nr 72 poz. 652 ze zm.) właściwy do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu. Nie zmienia powyższego błędne pouczenie w ww. zakresie zawarte w treści decyzji (vide s. 7).
Z tych względów postanowiono jak w sentencji, na podstawie art. 59 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło