III SA/Wa 1120/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: asesor sądowy WSA Hieronim Sęk po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...] w przedmiocie - odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy postanawia: o d r z u c i ć s k a r g ę Pismem datowanym na dzień [...] marca 2005 r. P. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy. Wyżej wymieniona decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy "Potwierdzenia odbioru" przesyłki listowej poleconej, została doręczona w dniu [...] lutego 2005 r. (taka data widniej obok podpisu odbiorcy przesyłki i na datowniku placówki oddawczej). Skarga na powyższą decyzję została złożona w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych (Oddział w P.) w dniu [...] marca 2005 r. Na piśmie zawierającym skargę widnieje prezentata Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z taką datą. Prezentata zawiera symbol "TO", który według wyjaśnień ww. Zakładu oznacza złożenie pisma bezpośrednio w biurze podawczym tego Zakładu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; powoływanej dalej jako "u.p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia - skargi do sądu administracyjnego. Termin 30-dniowy do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (Oddział w P.), na decyzję doręczoną w dniu [...] lutego 2005 r., zaczął biec w dniu [...] lutego 2005 r. i upłynąłby z dniem [...] marca 2005 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 u.p.p.s.a. Dzień ten był jednak sobotą, a po niej następowały dwa dni ustawowo wolne od pracy, tj. Święta Wielkanocne. W myśl art. 83 § 2 u.p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Powyższe oznacza, że ostatnim dniem do skutecznego wniesienia skargi był dzień [...] marca 2005 r. ([...]). Jak wspomniano skarga na wyżej wymienioną decyzję została wniesiona w dniu [...] marca 2005 r. i taką też datą zostało opatrzone pismo, które zawierało skargę, przez samego P. K.. W tych okolicznościach należy stwierdzić, że nastąpiło uchybienie ustawowego terminu do wniesienia skargi. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. sąd postanowieniem odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.