III SA/Wa 1134/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka Klimas, , po rozpoznaniu w dniu 29 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Prezydenta P. z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2009 r. postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić Skarżącemu z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis w wysokości 200 zł (dwieście złotych). Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] Prezydent P. ustalił Skarżącemu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2009 rok w kwocie 3.239 zł. Na powyższą decyzję Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: P.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Przepisy te wyrażają generalną zasadę subsydiarności skargi. Jej wniesienie do sądu administracyjnego wymaga bowiem uprzedniego uruchomienia środków prawnych dostępnych w administracyjnym toku instancji, a w razie ich braku - skierowania do organu wezwania do usunięcia naruszenia prawa (§ 3 i § 4 cytowanego wyżej artykułu). Ze skargi z dnia 2 czerwca 2009 r. wynika, że jej przedmiotem jest wydana w pierwszej instancji decyzja Prezydenta P. z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2009 r. W tym miejscu należy zauważyć, że zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości, trybie i terminie złożenia odwołania. Z akt sprawy wynika, że z uprawnienia tego Skarżący nie skorzystał. Tym samym wniesienie przez Skarżącego skargi na decyzję z dnia [...] kwietnia 2009 r., tj. decyzję wydaną w I instancji, uznać należy za niedopuszczalne. W konsekwencji skarga ta podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie natomiast z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Uwzględniając powyższy stan faktyczny i prawny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 i art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.