III SA/Wa 1148/17

PostanowienieWSA w Warszawie2018-09-03

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu w sprawie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przysługuje wynagrodzenie w wysokości 150% stawki określonej w przepisach, jeśli wniosek o podwyższenie wynagrodzenia uzasadniono zwiększonym nakładem pracy?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie określone w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych, powiększone o podatek VAT. Wniosek o podwyższenie wynagrodzenia do 150% stawki, uzasadniony zwiększonym nakładem pracy, nie został uwzględniony, ponieważ sąd ocenił, że czynności podjęte przez pełnomocnika (przegląd akt i udział w rozprawie) nie uzasadniają podwyższenia stawki ponad standardową.
Stan faktyczny
Skarżący J.R. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. odmawiającą umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Sąd przyznał skarżącemu prawo do pomocy prawnej z urzędu, ustanawiając radcę prawnego T. K. Po uchyleniu decyzji organu pierwszej instancji i zaskarżonej decyzji, radca prawny wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w wysokości 150% stawki, uzasadniając to zwiększonym nakładem pracy. Sąd przyznał wynagrodzenie w standardowej wysokości.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu T. K. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 295,20 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym opłatę w wysokości 240 zł i 23% VAT w kwocie 55,20 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 3 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz radcy prawnego T. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) w tym: tytułem opłaty - kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych), tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) Postanowieniem z 3 stycznia 2018 r., starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał Skarżącemu J.R. prawo pomocy w zakresie obejmującym między innymi ustanowienie radcy prawnego. Na tej podstawie po wystąpieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do Okręgowej Rady Radców Prawnych w W. na pełnomocnika Skarżącego, w dniu 20 lutego 2018 r. został wyznaczony radca prawny T. K.. Wyrokiem z 11 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji. Na rozprawie radca prawny T. K. wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w wysokości 150 % opłaty określonej dla tego rodzaju spraw, co jest uzasadnione zwiększonym nakładem pracy. Pełnomocnik oświadczył również, że koszty nie zostały zapłacone w całości, ani w części. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej "P.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz.U. z 2016 poz. 1715., dalej - "rozporządzenie"). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] stycznia 2017 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Wpis sądowy ma charakter wpisu stałego i jego wysokość została określona na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, opłata w innej sprawie wynosi – 240 zł. Stosownie natomiast do § 4 ust 3 rozporządzenia opłatę, o której mowa w ust. 1, podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług. Decydując o kwocie wynagrodzenia referendarz sądowy miał na uwadze rodzaj i charakter sprawy zawisłej przed sądem, oraz jej przebieg, a także czynności, które pełnomocnik podjął w sprawie. W niniejszej sprawie radca prawny T. K. przeglądał akta sprawy 20 marca 2018 r. oraz uczestniczył w rozprawie 11 kwietnia 2018 r. Dlatego koszty w sprawie zostały przyznane jak w sentencji, a wniosek pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia w podwyższonej wysokości nie został uwzględniony. W związku z powyższym, na podstawie art. 250, art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło