III SA/Wa 1149/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sękowska, po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miasta R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych postanawia: odrzucić skargę Dyrektor Izby Skarbowej w W. po rozpatrzeniu zażalenia Urzędu Miejskiego w R. postanowieniem z [...] lutego 2015 r. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z [...] grudnia 2014 r. w sprawie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych. W postanowieniu tym zawarto pouczenie o tym, że skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od daty doręczenia postanowienia (w niniejszej sprawie Dyrektor Izby Skarbowej w W.). Postanowienie doręczono Skarżącemu 23 lutego 2015 r. W dniu 25 marca 2015 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga na powyższe postanowienie. Skargę tę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie 27 marca 2015 r. przekazał Dyrektorowi Izby Skarbowej w W., który w dniu 28 kwietnia 2015 r. zwrócił ją Sądowi, wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: W myśl art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Niewątpliwie Skarżący naruszył przepis art. 54 § 1 P.p.s.a., przesyłając skargę do niewłaściwego adresata tj. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten przekazuje do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, a dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi decydująca jest data nadania tejże skargi przez Sąd w Urzędzie Pocztowym. Sąd wskazuje, że termin do wniesienia skargi - za pośrednictwem organu, a więc w sposób przewidziany w prawidłowym pouczeniu zawartym w treści zaskarżonego postanowienia - upływał z dniem 25 marca 2015 r. Skargę wniesiono bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W związku z tym za datę wniesienia skargi do Sądu należało uznać dzień 27 marca 2015 r., to jest datę, w której Sąd przekazał ją Dyrektorowi Izby Skarbowej w W. Oznacza to, iż Skarżący, nie czyniąc zadość prawidłowemu pouczeniu, wniósł skargę z przekroczeniem terminu, wskazanego w art. 53 § 1 P.p.s.a., co uzasadniało jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a.