III SA/Wa 1152/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-07-21
Skład orzekający: Sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez syndyka masy upadłości może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa procesowego, dokumentu potwierdzającego umocowanie osób udzielających pełnomocnictwa oraz wartości przedmiotu zaskarżenia?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ strona skarżąca, reprezentowana przez syndyka masy upadłości, nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych wezwania. Brak złożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego, dokumentu potwierdzającego umocowanie osób udzielających pełnomocnictwa oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Syndyk masy upadłości złożył skargę na decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w przedmiocie podatku VAT za 2016 r. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa, dokumentu potwierdzającego umocowanie osób udzielających pełnomocnictwa oraz podania wartości przedmiotu zaskarżenia. Strona nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca – Sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Syndyka masy upadłości W. sp. z o.o. w upadłości na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w W. z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2016 r. postanawia: odrzucić skargę
Syndyk masy upadłości W. sp. z o.o. w upadłości (dalej: "Skarżący", "Strona") złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w W. z dnia [...] marca 2021 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2016 r.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2021 r. wezwano Stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez:
a) złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi;
b) złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa, do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia;
c) podanie wartości przedmiotu zaskarżenia;
– w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 8 czerwca 2021 r. (k. 24 akt sądowych).
Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w zakreślonym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
W myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm., dalej: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym określono w art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Natomiast stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. skarga, której, pomimo wezwania, nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, podlega odrzuceniu przez sąd.
Według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Również art. 37 § 1 P.p.s.a. wskazuje, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Stosownie do treści art. 29 w zw. z art. 28 § 1 P.p.s.a. osoby uprawnione do działania w imieniu osoby prawnej powinny wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności procesowej. Zatem brak złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby, która podpisała skargę do działania w imieniu strony skarżącej wraz ze skargą stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu.
Z kolei stosownie do treści art. 215 § 1 P.p.s.a. w każdym piśmie procesowym wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji (tj. również w skardze) należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
Przepis art. 49 § 1 P.p.s.a., stanowi, że jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa, do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia, podanie wartości przedmiotu zaskarżenia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 8 czerwca 2021 r. Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął zatem w dniu 15 czerwca 2021 r. (wtorek). Skarżący w ww. terminie nie uzupełnił braków formalnych skargi.
W konsekwencji powyższego skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło