III SA/Wa 1164/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Aneta Trochim-Tuchorska po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2020r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2019r. nr [...] w przedmiocie: orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2012r., 2013r. i 2014r. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz strony skarżącej kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. 1 U Z A S A D N I E N I E Skarżący M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] lutego 2019r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2012r., 2013r. i 2014r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 maja 2019r. wezwano Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez własnoręczne podpisanie skargi lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z kolei na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 czerwca 2019r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone Skarżącemu w dniu 26 czerwca 2019r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 30 akt sądowych). Pismem z 8 lipca 2019r. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczeniu wpisu sądowego wraz z dowodem uiszczenia wpisu w dniu 9 lipca 2019r. Postanowieniem z dnia 11 września 2019r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek Skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 12 lutego 2020r., II FZ 910/19 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Skarżącego na ww. postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019r., poz. 2325 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia. Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis ten w sposób jednoznaczny przewiduje obowiązek sądu odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi, w sytuacji, gdy brak był istotny, a wezwanie precyzyjne i prawidłowo doręczone obliguje wojewódzki sąd administracyjny do odrzucenia skargi, nie dając sądowi żadnego w tym względzie wyboru. Z kolei w myśl art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Jak natomiast wynika z art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna. W rozpoznawanej sprawie wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez własnoręczne podpisanie skargi lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone Skarżącemu w dniu 26 czerwca 2019r. Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął zatem w dniu 3 lipca 2019r. Skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie złożył własnoręcznego podpisu pod skargą, ani też nie złożył w sądzie własnoręcznie podpisanego odpisu skargi. Wpis sądowy od skargi Skarżący uiścił natomiast w dniu 9 lipca 2019r., tj. po upływie ww. terminu. Mając powyższe na uwadze oraz biorąc pod uwagę prawomocne postanowienie z dnia 11 września 2019r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia