III SA/Wa 117/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Waksmundzka – Karasińska po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia - odrzucić skargę - Skarżący – P. K. wniósł skargę na powołane w sentencji postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów z [...] października 2016 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 18 stycznia 2017 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z 4 kwietnia 2017 r. Starszy referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z 12 czerwca 2017 r., po rozpoznaniu sprzeciwu, Sąd utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego. Na podstawie zarządzenia z 4 grudnia 2017 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 18 stycznia 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skierowano na adres skarżącego tj.: ul. [...], [...] G.. Mimo dwukrotnego awizowania przesyłki, nie została ona odebrana z urzędu pocztowego. W konsekwencji, zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej – "P.p.s.a.") przesyłka uznana została za doręczoną w trybie zastępczym w dniu 22 grudnia 2017 r. Zakreślony w wezwaniu termin upływał więc w dniu 29 grudnia 2017 r. Z ewidencji księgowej dotyczącej opłat sądowych wynika, że według stanu na dzień 25 stycznia 2018 r., nie zidentyfikowano wpłaty wpisu od skargi do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie zaś z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z akt sądowych sprawy wynika, że wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie i zostało doręczone w trybie zastępczym w dniu 29 grudnia 2017 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął 5 stycznia 2018 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Skoro z dokumentów księgowych Sądu wynika, iż do 25 stycznia 2018 r. nie odnotowano wpłaty wpisu, należało uznać, że skarżący nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Skarga nie została zatem opłacona i podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.