III SA/Wa 1176/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-08-21
Skład orzekający: Krystyna Kleiber
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy doręczenie pisma procesowego (wezwania do uiszczenia wpisu sądowego) skarżącej, która nie odebrała przesyłki mimo dwukrotnego awizowania, nastąpiło skutecznie w świetle art. 73 PPSA i wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 lutego 2006 r. sygn. akt P 13/05?Ratio decidendi
Doręczenie pisma procesowego skarżącej, która nie odebrała przesyłki mimo dwukrotnego awizowania, nastąpiło skutecznie z upływem siódmego dnia od dnia powtórnego awizowania. Niewywiązanie się przez skarżącą z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 1 i 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca E. C. wniosła skargę na postanowienie Ministra Finansów z dnia ... kwietnia 2007 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie skargi na czynności egzekucyjne. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, jednak przesyłka z wezwaniem została zwrócona do Sądu jako nieodebrana po dwukrotnym awizowaniu. Skarżąca nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Kleiber, , po rozpoznaniu w dniu sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. na postanowienie Ministra Finansów z dnia ... kwietnia 2007 r. Nr ... w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie skargi na czynności egzekucyjne postanawia: - odrzucić skargę -
Pismem z dnia ... maja 2007 r. Skarżąca - E. C. wniosła skargę na postanowienie Ministra Finansów z dnia ... kwietnia 2007 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie skargi na czynności egzekucyjne
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 25 czerwca 2007 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieuzupełnienie. Braku skargi w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje jej odrzucenie.
Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została zwrócona do Sądu, po jej uprzednim dwukrotnym awizowaniu, nieodebrana przez adresata.
Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających (bezpośrednio adresatowi lub dorosłemu domownikowi, administracji domu lub dozorcy) pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza się w skrzynce na korespondencję, a gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu.
Wyrokiem z dnia 28 lutego 2006 r. sygn. akt P 13/05 (publ. OTK-A 2006/2/20) Trybunał Konstytucyjny stwierdził niezgodność powyższego przepisu z art. 2 oraz art. 45 ust. 1 Konstytucji RP zakresie, w jakim ustanawia siedmiodniowy termin przechowywania pisma procesowego i nie wymaga ponawiania zawiadomienia adresata o złożeniu tego pisma.
W związku z powyższym od dnia opublikowania ww. wyroku dla zastosowania trybu przewidzianego w art. 73 p.p.s.a. konieczne jest dwukrotne awizowanie przesyłki. Pismo uważa się w takim przypadku za doręczone z upływem siódmego dnia od dnia powtórnego powiadomienia adresata o oczekującej na niego korespondencji.
W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało przesłane na adres wskazany w skardze przez Skarżącą. Przesyłka była dwukrotnie awizowana (w dniu 2 oraz 10 lipca 2007 r.), po czym na skutek jej nieodebrania w terminie - zwrócona do Sądu.
Uwzględniając treść art. 73 p.p.s.a. oraz powołany wyrok Trybunału Konstytucyjnego należało więc uznać, iż doręczenie wezwania o wpis zostało dokonane z upływem siódmego dnia od dnia jego powtórnego awizowania, tj. w dniu 17 lipca 2007 r. Siedmiodniowy termin na uiszczenie wpisu upływał więc w dniu 24 lipca 2007 r. (wtorek).
Do dnia 1 sierpnia 2007 r. Skarżąca nie dopełniła wskazanej w wezwaniu czynności, tj. nie uiściła należnego wpisu, co też zostało potwierdzone notatką sekretarza sądowego (k... akt sądowych - na odwrocie).
Sąd, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jest więc zobligowany do odrzucenia skargi, od której - pomimo wezwania - nie uiszczono wpisu sądowego. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W związku z tym Sąd, działając na podstawie powołanego wyżej art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło