III SA/Wa 1182/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. W. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata - Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu (PPF) J.W. (zwany dalej "Skarżącym") wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że posiada dom do kapitalnego remontu, w którym nie ma bieżącej wody i gazu. Skarżący jest zadłużony w banku na kwotę 4.900 zł. Do swoich kosztów utrzymania Skarżący zaliczył: obiady – 300 zł, śniadania i kolacje – 300 zł, woda do picia – 100 zł, leki – 100 zł, spłata pożyczki – 527 zł, opał – 130 zł. Ponadto Skarżący oświadczył, że w utrzymaniu pomagają mu znajomi. Z oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że Skarżący jest osobą samotną, posiada dom o pow. 70 m². Z oświadczenia wynika także, że Skarżący nie posiada żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Skarżący uzyskuje zasiłek przedemerytalny w kwocie 1.404 zł. Ponadto w aktach sprawy o sygn. III SA/Wa 1424/13 znajdują się dokumenty obrazujące sytuację majątkową Skarżącego tj. pokwitowanie wpłaty za podatek, abonament na posiłek, wypis sporządzony przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej informujący o pobieranej pomocy społecznej. Ponadto Skarżący wyliczył, że ponosi miesięczne wydatki z tytułu zakupu: obiadów – 300 zł, wody – 100 zł, śniadań i kolacji – 300 zł, leków – 100 zł, opału – 150 zł, biletu autobusowego – 100 zł oraz energii – 40 zł. Skarżący wyjaśnił również, że utrzymuje się z pieniędzy pożyczonych od rodziny i znajomych, a także z pomocy społecznej. Woda w domu, w którym zamieszkuje, po powodziach, nie nadaje się do spożycia. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika jakim jest adwokat. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącego, należy przyjąć, iż spełnia on przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Z przedłożonych przez Skarżącego informacji wynika bowiem, iż nie jest on w stanie ponieść żadnych kosztów. Skarżący oświadczył, że prowadzi samotnie gospodarstwo domowe, utrzymuje się jedynie z zasiłku przedemerytalnego (1.400 zł), pomocy rodziny znajomych oraz zasiłków z pomocy społecznej. Skarżący przedstawił (przy sprawie III SA/Wa 1424/13) dokumenty, z których wynika, że pobierał zasiłki celowe na zakup opału, na zakup leków i pokrycie kosztów leczenia, zasiłki jednorazowe oraz z tytułu bezrobocia, zasiłki z powodu niepełnosprawności oraz zasiłki jednorazowe z powodu innych potrzeb. W sprawie należało wziąć również pod uwagę, że Skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych oraz ustanowienia pełnomocnika w sprawach o sygn. akt III SA/Wa 1424/13 i III SA/Wa 2514/11. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.