III SA/Wa 1185/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić uiszczony wpis sądowy w wysokości 200 zł (dwieście złotych) Pismem z dnia [...] kwietnia 2005 r. A. S. wniósł skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powołaną na wstępie decyzję Ministra Finansów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia [...] maja 2005r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi (uwierzytelnionej albo osobiście podpisanej kopii oryginału lub przepisanego tekstu oryginału) oraz uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 200 zł. W wezwaniu tym pouczono stronę skarżącą, iż nieuzupełnienie w/w braków w terminie siedmiu dni od daty doręczenia pisma spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącemu, zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, w dniu [...] maja 2005 r. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący uiścił wpis sądowy oraz nadesłał pismo z dnia [...] maja 2005 r., w którym wniósł o rozpoznanie skargi w trybie uproszczonym. Mimo upływu terminu wskazanego w wezwaniu skarżący nie nadesłał odpisu skargi z dnia [...] kwietnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej powoływanej jako p.p.s.a., do każdego pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Przepis ten określa jeden z ogólnych wymogów formalnych pism wnoszonych do sądu. Zgodnie z art. 57 § 1 powołanej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wymienione w punktach 1- 3 tego przepisu. Z tego względu należy uznać, że skarga powinna przede wszystkim spełniać ogólne wymogi zakreślone dla pism procesowych w przepisach art. 46 i 47 § 1 p.p.s.a. Sąd wskazuje również, iż pod pojęciem "odpis" rozumieć należy kopię oryginału lub tekst odpisany. Dlatego też, nie stanowi odpisu skargi z dnia [...] kwietnia 2005 r., znajdujące się w aktach sprawy pismo również z dnia [...] kwietnia 2005 r., które treścią znacząco różni się od pierwotnej skargi. W związku z powyższym, należy stwierdzić, iż w rozpoznanej sprawie skarżący, mimo wezwania, nie nadesłał odpisu skargi, a co za tym idzie nie wypełnił jednego z warunków formalnych, który wynika wprost z treści art. 47 §1 w związku z art. 57 §1 p.p.s.a. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. art. 58 § 3 powołanej ustawy postanowiono jak w sentencji O zwrocie wpisu orzeczono na mocy art. 232 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a.