III SA/Wa 1186/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-07-06

Skład orzekający: Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest wynagrodzenie obciążone potrąceniami komorniczymi, a która ponosi znaczne wydatki na leczenie członka rodziny, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i ustanowić pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, uznając, że wykazała ona niemożność poniesienia kosztów postępowania. Analiza sytuacji finansowej skarżącej, obejmująca niskie wynagrodzenie netto obciążone potrąceniami komorniczymi oraz wysokie wydatki na leczenie męża, potwierdziła, że nie jest ona w stanie wygospodarować środków na koszty sądowe i profesjonalnego pełnomocnika.
Stan faktyczny
Skarżąca W.O. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie dotyczącej zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych. Wskazała, że jej miesięczne wynagrodzenie netto wynosi ok. 1.690 zł, które jest dodatkowo obciążone potrąceniami komorniczymi. Ponosi również znaczne wydatki na leczenie męża, a rodzina funkcjonuje dzięki pomocy jej matki i teściowej.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zwolnić skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić na jej rzecz radcę prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić na jej rzecz radcę prawnego III SA/Wa 1186/11 U Z A S A D N I E N I E Skarżąca W.O. zwróciła się na formularzu PPF o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wyjaśniła, że źródłem utrzymania jej trzyosobowej rodziny jest wynagrodzenie za pracę w wysokości 2.347,50 zł brutto (ok. 1.690 zł netto). Wynagrodzenie to obciążone jest potrąceniami komorniczymi. Miesięczne wydatki wynoszą natomiast 1.200-1.400 zł. Poza tym Skarżąca ok. 300-400 zł miesięcznie przeznacza na leczenie i lekarstwa męża (cukrzyca i neuropatia cukrzycowa). Leczenie jest kosztowne, gdyż leki nie są refundowane, a ponadto mąż leczy się prywatnie z uwagi na długie terminy oczekiwania w placówkach państwowych. W efekcie rodzina Skarżącej funkcjonuje dzięki pomocy jej mamy i teściowej, które są osobami samotnymi utrzymującymi się z renty po małżonkach. Mąż Skarżącej nie jest zarejestrowany w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna. Choroba uniemożliwia mu funkcjonowanie, w tym podjęcie pracy. Majątek Skarżącej stanowi mieszkanie o pow. 84 m2. Do wniosku Skarżąca dołączyła zaświadczenie o zarobkach, dokumentację medyczną męża, zeznania podatkowe. Uwzględniając powyższe zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie i ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z użytego w tym przepisie zwrotu "gdy wykaże" wynika, iż ciężar dowodu w zakresie powyższej przesłanki spoczywa na stronie. W praktyce owo wykazanie polegać będzie na przedstawieniu w sposób przekonywujący, że uiszczenie kosztów postępowania nie jest możliwe. W niniejszej sprawie Skarżąca zdołała to wykazać. Z nadesłanych materiałów wynika bowiem, że jedynym źródłem utrzymania trzyosobowej rodziny jest wynagrodzenie Skarżącej. Wynagrodzenie to wynosi ok. 1.690 zł netto miesięcznie i III SA/Wa 1186/11 dodatkowo jest obciążone z racji zajęć komorniczych. Wydatki na bieżące utrzymanie Skarżąca określiła na kwotę 1.200-1.400 zł. Nadto zaznaczyła, że ok. 300-400 zł wydaje na leczenie męża, u którego rozpoznano cukrzycę i neuropatię cukrzycową. Z powyższego wynika, że istotnie – jak oświadczyła Skarżąca – jej zarobki po potrąceniach komorniczych nie wystarczają na bieżące opłaty i utrzymanie. W rezultacie pomoc na rzecz rodziny świadczą matka Skarżącej i jej teściowa. W świetle tych danych uznać należy, iż Skarżąca nie jest w stanie - z posiadanych środków – wygospodarować kwot niezbędnych na poniesienie kosztów postępowania w niniejszej sprawie (sam tylko ewentualny wpis od skargi kasacyjnej wynosi 536 zł), w tym na opłacenie wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Zasadne jest zatem zwolnienie Skarżącej z kosztów sądowych i ustanowienie na jej rzecz pełnomocnika. Z tych względów na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a., art. 245 p.p.s.a., art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło