III SA/Wa 119/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Głowacka - Klimas, , po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Ludwika Wrońskiego z dnia 2 kwietnia 2010 r. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lutego 2010 r., sygn. akt III SA/Wa 119/10 w sprawie ze skargi L. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania oczywistej omyłki postanawia: - odrzucić zażalenie - Postanowieniem z 15 lutego 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę L. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (dalej: "SKO") z dnia [...] grudnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania oczywistej omyłki. W dniu 25 lutego 2010 r. do Sądu wpłynęła pismo Skarżącego zatytułowane "wniosek o sprostowanie w treści wniosku z dnia 15 grudnia 2009 r. oraz ww. postanowienia z dnia [...] lutego 2010 r." Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z dnia 26 marca 2010 r. pismo Skarżącego uznano zgodnie z jego treścią jako skargę kasacyjną na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lutego 2010 r. Skarga kasacyjna został opatrzona własnoręcznym podpisem Skarżącego. W dniu 26 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono Skarżącemu w dniu 1 kwietnia 2010 r. Skarżący w piśmie z dnia 29 marca 2010 r. został pouczony, iż zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, zaś w sprawach obowiązków podatkowych może być sporządzone przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej – przez rzecznika patentowego. Pismem z dnia 2 kwietnia 2010 r. Skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie. Zażalenie zostało podpisane osobiście przez Skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako "p.p.s.a." do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Na podstawie cytowanego przepisu w związku z art. 178 oraz art. 177 § 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie dokonał wstępnej kontroli zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Kontrola ta wolą ustawodawcy ograniczona została do zbadania zachowania terminu do wniesienia zażalenia, jego dopuszczalności oraz dochowania wymogów formalnych. Zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. W myśl § 2 tej normy, przepisu § 1 nie stosuje się gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Skarga według § 3 art. 175 może też być sporządzona przez doradcę podatkowego w sprawach obowiązków podatkowych oraz rzecznika patentowego w sprawach własności przemysłowej. Z akt sądowych sprawy wynika, że zażalenie z dnia 2 kwietnia 2010 r. zostało podpisane przez Skarżącego. Jak już wspominano Sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, przeprowadza kontrolę formalną wniesionego zażalenia, w tym sprawdza, czy zostało ono sporządzone przez uprawniony podmiot. Stwierdzenie, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie zostało sporządzone przez jedną z wyżej wymienionych osób, nakłada na Sąd obowiązek jego odrzucenia. Podstawę prawną takiego orzeczenia stanowi stosowany odpowiednio art. 178 p.p.s.a., w myśl którego wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w terminie. Niesporządzenie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez adwokata, radcę prawnego, czy doradcę podatkowego, albo osoby i podmioty wymienione w art. 175 § 2 p.p.s.a., jest inną przyczyną niedopuszczalności, o której mowa w art. 178 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie Skarżący został pouczony w piśmie z dnia 29 marca 2010 r. (przy doręczeniu mu odpisu postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 marca 2010 r.) o wymogach odnośnie osób (podmiotów), które mogą sporządzić zażalenie na to postanowienie. Pouczenie to, jak wynika z zażalenia, zostało przez Skarżącego zignorowane. W konsekwencji przedmiotowe zażalenie, jako że nie wykazano w nim, iż zostało sporządzone przez uprawniony podmiot, jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w oparciu o art. 177 § 1 i art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 194 § 4 i art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.