III SA/Wa 1191/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-07-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Krystyna Kleiber
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania postanowienia o pozostawieniu wniosku o zwrot podatku VAT bez rozpoznania jest zasadne, gdy kwestia przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych tego wniosku jest przedmiotem postępowania przed NSA?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia o pozostawieniu wniosku o zwrot podatku VAT bez rozpoznania jest zasadny, gdy kwestia przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych tego wniosku została pozytywnie przesądzona dla strony w postępowaniu przed NSA. Wykonanie postanowienia pozostawiającego wniosek bez rozpoznania mogłoby utrudnić organowi wydanie innego postanowienia w miejsce uchylonego.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o zwrot podatku VAT. Do skargi dołączono wniosek o wstrzymanie wykonania tego postanowienia. Skarżąca argumentowała, że wykonanie postanowienia mogłoby spowodować skutki trudne do odwrócenia, gdyż uniemożliwiłoby wykonanie wyroku NSA w sprawie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o zwrot podatku.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonego postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Krystyna Kleiber, po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U. o wstrzymanie wykonania postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2011 r. w sprawie ze skargi U. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o zwrot podatku od towarów i usług za okres od kwietnia do czerwca 2008 r. postanawia - wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia -
Pismem z dnia 3 marca 2011 r. U. z siedzibą na L. (zwana dalej "Skarżącą"), reprezentowaną przez pełnomocnika złożyła skargę, w której zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o zwrot podatku od towarów i usług za okres od kwietnia do czerwca 2008 r.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik podniósł, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia może spowodować skutki trudne do odwrócenia, gdyż pozostawienie wniosku o zwrot podatku VAT bez rozpoznania, uniemożliwi wykonanie wyroku NSA w sprawie o sygn. I FSK 658/10 w sprawie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych tego wniosku. Skarżąca wskazała, że zaskarżone postanowienie oraz postanowienie organu I instancji zostały wydane przedwcześnie, tj. przed prawomocnym orzeczeniem w sprawie przywrócenia terminu na uzupełnienie braków formalnych wniosku o zwrot podatku VAT za okres od kwietnia do czerwca 2008 r., które to orzeczenie stanowi kwestię wstępną dla rozstrzygnięcia o pozostawieniu ww. wniosku bez rozpoznania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wniosek na obecnym etapie postępowania jest zasadny.
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn zm.) – dalej: "p.p.s.a.", po przekazaniu skargi sądowi o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności orzeka ten Sąd.
Orzekając o wstrzymaniu lub odmowie wstrzymania zaskarżonego aktu Sąd dokonuje więc oceny, czy w sprawie zaistniały przesłanki określone w art. 61 § 3 p.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 stycznia 2010 r. w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 1604/09 uchylił postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o zwrot podatku od towarów i usług za okres od kwietnia 2008 r. do czerwca 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2011 r. w sprawie I FSK 658/10 oddalił skargę kasacyjną Dyrektora Izby Skarbowej w W. Oznaczało to, że została pozytywnie przesądzona dla Spółki kwestia naruszenia przez nią terminu do uzupełniania braków formalnych wniosku. Skoro nie istnieje w obrocie prawnym postanowienie o odmowie przywrócenia terminu, do wydania w jego następstwie postanowienia o pozostawieniu tego wniosku bez rozpatrzenia nie powinno być wykonywane, aby nie utrudniało Dyrektorowi Izby Skarbowej w W. wydania w miejsce uchylonego, innego postanowienia.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., Sąd postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło