III SA/Wa 1203/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-06-15
Skład orzekający: Lucyna Kaligowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy strona, która nie wywiązała się z obowiązku nadesłania dodatkowej dokumentacji dotyczącej jej stanu majątkowego na wezwanie sądu, może skutecznie domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika?Ratio decidendi
Strona, która nie wywiązała się z obowiązku nadesłania dodatkowej dokumentacji dotyczącej jej stanu majątkowego na wezwanie sądu, nie wykazała w sposób bezsprzeczny, że jej sytuacja materialna uniemożliwia poniesienie kosztów postępowania. Ciężar dowodu w tym zakresie spoczywa na stronie, która ma przekonać sąd o swojej niezdolności do poniesienia kosztów. Brak reakcji na wezwanie uniemożliwia pełną ocenę sytuacji majątkowej i tym samym stwierdzenie spełnienia przesłanki przyznania prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżąca R. M. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika, powołując się na trudną sytuację materialną. Referendarz sądowy wezwał ją do nadesłania dodatkowej dokumentacji dotyczącej stanu majątkowego, jednak skarżąca nie wywiązała się z tego obowiązku. W konsekwencji, referendarz uznał, że skarżąca nie wykazała przesłanek do przyznania prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt III SA/Wa 1203/11 Dnia 15 czerwca 2011 r. P O S T A N O W I E N I E Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. M. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika
Skarżąca R. M. zwróciła się na formularzu PPF o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie pełnomocnika, motywując to trudną sytuacją materialną. Skarżąca podała, że samotnie wychowuje 17-letniego syna. Ojciec dziecka im nie pomaga. Oboje mieszkają w użyczonym mieszkaniu. Skarżąca jest zatrudniona na ½ etatu z wynagrodzeniem 517 zł netto miesięcznie. Skarżąca przedstawiła sposób w jaki wydatkowała pieniądze uzyskane ze sprzedaży mieszkania. Część przeznaczyła na spłatę długów zaciągniętych w czasie choroby mamy, resztę przeznaczyła na życie.
Pismem z 27 kwietnia 2011 r. (doręczonym Skarżącej w dniu 24 maja 2011 r. w trybie doręczenia zastępczego – dwukrotne awizo) referendarz sądowy wezwał ją do nadesłania w terminie 7 dni dodatkowej dokumentacji dotyczącej jej stanu majątkowego. Z obowiązku nadesłania dokumentacji Skarżąca jednak nie wywiązała się. Z tych względów referendarz sądowy uznał, że nie wykazała ona w sposób bezsprzeczny i nie budzący wątpliwości, iż jej sytuacja materialna uniemożliwia poniesienie kosztów postępowania, jak tego wymaga art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). W myśl tego przepisu przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym (tak w niniejszej sprawie) następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z użytego w tym przepisie zwrotu "gdy wykaże" wynika, iż ciężar dowodu w zakresie powyższej przesłanki spoczywa na stronie. To strona zatem ma przekonać Sąd, że znajduje się w sytuacji, która uniemożliwia jej poniesienie kosztów postępowania. Strona powinna więc należycie uzasadnić i udokumentować okoliczności, na które powołuje się we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Jeżeli zawarte w nim oświadczenie strony okaże się niewystarczające lub budzi wątpliwości, strona ma obowiązek złożyć - na wezwanie - dodatkowe informacje lub dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Możliwość wezwania daje Sądowi przepis art. 255 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie z możliwości tej referendarz sądowy skorzystał, uznając, że dane zawarte w formularzu PPF nie są wystarczające do podjęcia rozstrzygnięcia. Wezwanie z 27 kwietnia 2011 r. precyzyjnie określało jakich oświadczeń referendarz sądowy oczekuje i jakie dokumenty miały zostać przedstawione, a także jakie dane
Sygn. akt III SA/Wa 1203/11
budzą wątpliwości. Brak reakcji na wspomniane wezwanie oznacza, że nie można w pełni ocenić sytuacji majątkowej Skarżącej. Tym samym nie można stwierdzić, że spełniła ona przesłankę przyznania jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tej przyczyny na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło