III SA/Wa 1209/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, po rozpoznaniu w dniu 27 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na wezwanie Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w W. z dnia [...] marca 2005 r., nr [...] w przedmiocie zawiadomienia o zajęciu prawa majątkowego postanawia - odrzucić skargę- Pismem z 9 stycznia 2006 r. zatytułowanym "pozew" P. K. wniósł o uchylenie wezwania Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego nakładającego na niego opłatę w wysokości 2.048,80 zł za "rzekome niespełnienie obowiązku zawarcia ubezpieczenia OC w 2005 r.". Do skargi skarżący załączył m.in.: wezwanie z [...] marca 2005 r. do uiszczenia opłaty za niespełnienie obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia, tytuł wykonawczy z [...] sierpnia 2005r., zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego z [...] grudnia 2005 r. Pismem z 29 września 2006 r. Skarżący został wezwany do wyjaśnienia, co jest przedmiotem skargi z 9 stycznia 2006 r., poprzez wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru niniejszego wezwania wynika, iż mimo dwukrotnego awizowania przesyłki, skarżący nie odebrał pisma z placówki pocztowej. Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej – P.p.s.a.), w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Z uwagi na powyższe, przedmiotowe wezwanie należało uznać za doręczone w dniu 19 października 2006 r. Mimo upływu terminu wskazanego w wezwaniu skarżący nie uzupełnił braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak stanowi art. 57 § 1 powołanej ustawy, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W rozpoznanej sprawie, ze skargi wniesionej do Sądu nie wynikało, co jest przedmiotem zaskarżenia. Z kolei skarżący, mimo wezwania nie wskazał zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności będącego przedmiotem skargi z 9 stycznia 2006 r. W związku z powyższym, skoro skarżący nie uzupełniła braków skargi, Sąd zobowiązany był do jej odrzucenia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. art. 57 § 1 pkt 1 P.p.s.a.