III SA/Wa 1220/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] marca 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników postanawia - odrzucić skargę- Pismem z dnia [...] kwietnia 2005 r. A. F. wniósł skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powołaną na wstępie decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia [...] maja 2005r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi (uwierzytelnionej albo osobiście podpisanej kopii oryginału lub przepisanego tekstu oryginału). W wezwaniu tym pouczono stronę skarżącą, iż nieuzupełnienie w/w braku w terminie siedmiu dni od daty doręczenia pisma spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącemu, zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, w dniu [...] maja 2005 r. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący nadesłał pismo z dnia [...] czerwca 2005 r. , w którym wskazał na czym polegało naruszenie prawa przez organ. Mimo upływu terminu wskazanego w wezwaniu skarżący nie nadesłał odpisu skargi z dnia [...] kwietnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej powoływanej jako p.p.s.a., do każdego pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Przepis ten określa jeden z ogólnych wymogów formalnych pism wnoszonych do sądu. Zgodnie z art. 57 § 1 powołanej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wymienione w punktach 1- 3 tego przepisu. Z tego względu należy uznać, że skarga powinna przede wszystkim spełniać ogólne wymogi zakreślone dla pism procesowych w przepisach art. 46 i 47 § 1 p.p.s.a. Sąd wskazuje również, iż pod pojęciem "odpis" rozumieć należy kopię oryginału lub tekst odpisany. Dlatego też, nie stanowi odpisu skargi z dnia [...] kwietnia 2005 r., pismo z dnia [...] czerwca 2005 r., które treścią znacząco różni się od pierwotnej skargi. Pismo to można jedynie potraktować jako uzupełnienie skargi skierowanej do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie. W związku z powyższym, należy stwierdzić, iż w rozpoznanej sprawie skarżący, mimo wezwania, nie nadesłał odpisu skargi, a co za tym idzie nie wypełnił jednego z warunków formalnych, który wynika wprost z treści art. 47 §1 w związku z art. 57 §1 p.p.s.a. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. art. 58 § 3 powołanej ustawy postanowiono jak w sentencji