III SA/Wa 1239/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-08-06
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której wynagrodzenie jest zajęte w egzekucji, a pozostała kwota wystarcza jedynie na podstawowe utrzymanie i spłatę części zobowiązań, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i ustanowić pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika, zasługuje na uwzględnienie, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Sytuacja materialna skarżącego, polegająca na uzyskiwaniu wynagrodzenia w kwocie około 1.500 zł miesięcznie po zajęciu egzekucyjnym, które nie wystarcza na pokrycie kosztów utrzymania i spłatę zobowiązań, uzasadnia przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżący B. R. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia zaległości podatkowych. Skarżący wskazał na trudną sytuację materialną, wynikającą z długotrwałego bezrobocia, niskiego zasiłku, a następnie zajęcia wynagrodzenia za pracę w egzekucji, co pozostawia mu jedynie 1.500 zł miesięcznie. Posiada majątek w postaci działki leśnej i domu w złym stanie technicznym. Referendarz sądowy uznał wniosek za zasadny.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić na jego rzecz adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi B. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić na jego rzecz adwokata
Skarżący B. R. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, wskazując na pozostawanie przez 5 lat bez pracy z zasiłkiem 500 zł. Skarżący wskazał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, nie posiada oszczędności. Posiada działkę leśną i dom. Dom jest w opłakanym stanie, bez schodów, bez części ścian i stolarki, bez podłóg. W domu brakuje części instalacji centralnego ogrzewania i wodnych. Skarżący mieszka w jednej izbie (12 m²) oraz zajmuje kuchnię (4m²) i łazienkę (niecałe 4 m²). Skarżący wskazał, że wszystkie te pomieszczenia nie są wykończone i stanowią powód jego wstydu. Skarżący wskazał, też, że obecnie pracuje i uzyskuje wynagrodzenie około 2300 – 2400 zł miesięcznie. Wynagrodzenie to jest zajęte (egzekucja) i do wypłaty Skarżącemu pozostaje kwota 1.500 zł miesięcznie. Skarżący wskazał też, że gdyby nie egzekucja to miałby środki na utrzymanie. Skarżący podniósł też, że nie spłaca kredytu w kwocie około 1.000 zł, natomiast koszty utrzymania wynoszą łącznie około 1.000 – 1.200 zł miesięcznie.
W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżący nadesłał zawiadomienie o zajęciu wynagrodzenia za pracę oraz wyciąg z rachunku bankowego.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie.
Z nadesłanych dokumentów wynika bowiem, że Skarżący utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę wynoszącego 2.300 – 2.400 zł. Wynagrodzenie to jest zajęte (egzekucja) i do wypłaty pozostaje Skarżącemu kwota około 1.500 zł., która jest przeznaczana na miesięczne utrzymanie Skarżącego, ale już nie wystarcza na spłatę kredytu (1.000 zł). Jedynym majątkiem Skarżącego jest działka leśna i dom (w złym stanie), w którym Skarżący zamieszkuje. Skarżący posiada także [...] -letni samochód marki [...] o wartości około 3 - 4 tysięcy zł.
Uwzględniając powyższe, należało stwierdzić, że sytuacja Skarżącego jest tego rodzaju, iż nie ma on dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed Sądem. Tym samym zasadne jest zwolnienie Skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jego rzecz pełnomocnika.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło