III SA/Wa 1244/13

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 czerwca 2013 r. po rozpoznaniu wniosku D. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D.J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy Skarżąca D. J. , wniosła do Sądu na urzędowym formularzu "PPF" o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podniosła, że jest osobą schorowaną i korzysta z wizyt u lekarzy specjalistów. Na leczenie przeznacza miesięcznie około 800 zł. pozostałą część dochodów (2.200 zł) przeznacza na bieżące utrzymanie (ogrzewanie, prąd, gaz, ścieki). Skarżąca wskazała, że na żywność i środki czystości przeznacza kwotę 1.000 zł. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem ([...] lat), oraz że posiada dom o powierzchni 110 m² i ½ udziału w nieruchomości rolnej (około 1 ha). Z oświadczenia wynika także, że Skarżąca z tytułu emerytury uzyskuje miesięczne dochody w kwocie 3.100 zł. (brutto). Natomiast mąż Skarżącej z tego samego tytułu uzyskuje dochód w kwocie 1.400 zł (brutto). Na wezwanie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Skarżąca przedstawiła zeznanie podatkowe PIT- 36 za 2012 r., z którego wynika, że zarówno Skarżąca jak i jej mąż uzyskali dochód również z tytułu najmu lub dzierżawy w kwocie po 1.350 zł rocznie. Skarżąca przedstawiła rachunki miesięcznych opłat, dokumentację medyczną, wyciąg z rachunku bankowego i faktury na zakup leków. Wyjaśniła, że jej emerytura wynosi 2.197,70 zł (netto) natomiast emerytura męża wynosi 1.410,67 zł (netto). Przedstawiła także szczegółowe wyliczenie kosztów miesięcznego utrzymania. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwaną dalej P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§2), natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko z opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). W przypadku osób fizycznych przyznanie prawa pomocy następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( pkt. 2 cyt. wyżej przepisu). Z regulacji prawnych dotyczących kosztów sądowych można wysnuć wniosek, że wnoszenie opłat sądowych jest zasadą natomiast zwolnienie z ich uiszczenia stanowi odstępstwo od niej. Założeniem prawa do bezpłatnej pomocy prawnej jest to, że strona – ze względu na swój stan majątkowy – nie jest w stanie ponieść jej kosztów. Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość wpisu sądowego wynoszącą 693 zł jak i stan faktyczny sprawy, należy stwierdzić, iż w sprawie brak jest podstaw dla pozytywnego załatwienia wniosku strony. Należy zauważyć, że postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy wszczynane jest wyłącznie na wniosek strony, co oznacza, iż to wnioskodawca winien wskazać na okoliczności uzasadniające jego żądanie. W niniejszej sprawie strona skarżąca nie uprawdopodobniła natomiast, że nie jest w stanie ponieść kosztów wpisu sądowego należnego w sprawie w pełnej wysokości. Skarżąca uzyskuje stałe miesięczne dochody w kwocie 2.197,70 zł. (netto). Mąż Skarżącej natomiast dochody w kwocie 1.410,7 zł (netto). Jak wynika natomiast z zeznania podatkowego Skarżąca oraz jej mąż uzyskują dodatkowo dochód z tytułu najmu lub dzierżawy. Miesięczne wydatki Skarżąca wskazała na kwotę około 4.000 zł, w tym: leczenie: 800 zł, rachunki: 2.200 zł oraz żywność i środki czystości: 1.000 zł. Z wyciągu z rachunku bankowego wynika natomiast, że na dzień 5 czerwca 2013 r. Skarżąca na rachunku bankowym miała zgromadzone środki w wysokości 3.678,34 zł. Zatem po rozpoznaniu wniosku, ocenie dokumentów oraz analizie informacji przedstawionych przez Skarżącą stwierdzić należy, że Skarżąca nie wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych i uiścić kwoty 693 zł tytułem wpisu od skargi. Wskazać przy tym należy, że na obecnym etapie postępowania kwota wpisu sądowego stanowi jedyny koszt do uiszczenia którego Skarżąca jest zobowiązana Z uwagi na powyższe na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.