III SA/Wa 1277/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.K. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] stycznia 2016r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za miesiące od września 2011r. do listopada 2011r. postanawia: odrzucić skargę S.K. (zwana dalej: "Skarżącą") wniosła skargę na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z [...] stycznia 2016r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za miesiące od września 2011r. do listopada 2011r. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki pocztowej zawierającej zaskarżoną decyzję (k. 67) wynika, że doręczono ją 15 lutego 2016r. pełnomocnikowi Skarżącej – r. pr. M.L.. Z uwagi na brak czytelnego stempla pocztowego na kopercie przysyłki pocztowej, w której nadano skargę na zaskarżoną decyzję, zarządzeniem z 21 kwietnia 2016r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do złożenia dokumentu wskazującego datę nadania skargi. Pełnomocnik Skarżącej odpowiadając na powyższe wezwanie nadesłał przy piśmie z 30 maja 2016r. kopię potwierdzenia nadania przesyłki pocztowej zawierającej skargę na zaskarżoną decyzję, wskazując jednocześnie, że została ona nadana 17 marca 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: "P.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem dochowanie 30-dniowego terminu liczonego od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie. Należy w tym miejscu zauważyć, że zaskarżona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia - skargi do sądu administracyjnego. W tym stanie rzeczy należy uznać, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, za pośrednictwem organu, na decyzję doręczoną pełnomocnikowi Skarżącej 15 lutego 2016 r., rozpoczął bieg 16 lutego 2016r. i upłynął 16 marca 2016r., zgodnie z zasadami obliczania terminów, do których odsyła przepis art. 83 § 1 P.p.s.a. Jak wskazano powyżej, strona skarżąca nadała przesyłkę pocztową zawierającą skargę 17 marca 2016r., co oznacza, że skarga została złożona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę.