III SA/Wa 1280/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-12-20
Skład orzekający: Marcin Piłaszewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za czynności podjęte w postępowaniu przed sądem administracyjnym, jeśli wartość przedmiotu sporu jest niska?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za czynności faktycznie podjęte w postępowaniu przed sądem administracyjnym, nawet jeśli wartość przedmiotu sporu jest niska. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie stawek minimalnych określonych w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, z uwzględnieniem podatku VAT.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku aplikanta adwokackiego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w postępowaniu ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. dotyczącą ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości. Sąd ustanowił pełnomocnika z urzędu, który podtrzymał skargę i wniósł o zasądzenie kosztów. Wartość przedmiotu sporu była niska (ok. 100 zł).Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego kwotę 60 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz 13,80 zł podatku VAT, łącznie 73,80 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 grudnia 2013 po rozpoznaniu wniosku apl. adw P. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi T. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2011 r. postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego – adw. S. K. - kwotę 60.- zł (sześćdziesiąt złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, kwotę 23 % podatku VAT w wysokości 13,80,- zł (trzynaście złotych osiemdziesiąt groszy); łącznie kwotę 73,80,- zł (siedemdziesiąt trzy złote osiemdziesiąt groszy)
Sąd, postanowieniem z 13 września 2013 r. ustanowił T.Z. adwokata z urzędu i zwolni od kosztów sądowych.
Okręgowa Rada Adwokacka w W. , pismem z 17 października 2013 r., do udzielenia pomocy prawnej skarżącej wyznaczyła adw. S. K. .
Adw. S.K. , pismem z 18 grudnia 2013 r. upoważnił apl. adw. P. B. zastępcą w sprawie. Substytut stawił się na rozprawie w dniu 18 grudnia 2013 r., podtrzymał skargę, wniósł o zasądzenie kosztów postępowania i wskazał, że opłaty nie zostały uiszczone ani w całości, ani w części.
Adw. M. D. pismem z 21 sierpnia 2013 r. poparł skargę i wniósł o przyznanie od Skarbu Państwa kosztów postępowania. Oświadczył, ze koszty nie zostały uiszczone przez skarżącego ani w całości, ani w części. Następnie, pismem z 6 września 2013 r. , pełnomocnik z urzędu ustosunkował się do twierdzeń strony przeciwnej.
Referendarz sądowy wskazuje, że wyznaczony przez Sąd pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270/ - dalej jako u.p.p.s.a). Niesporne jest też, zarówno w orzecznictwie jak i w piśmiennictwie, że wynagrodzenie należy się za pomoc prawną faktycznie udzieloną.
O udzieleniu pomocy prawnej w sprawie referendarz sądowy wnioskuje z udziału w postępowaniu pełnomocnika z urzędu i substytuta, co zostało wyrażone także w protokole z rozprawy. Sprawa badana przez Sąd dotyczy podatku od nieruchomości w wysokości ok. 100 zł (zarządzenie z 27 maja 2013 r. , karta 1). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. o opłatach za czynności adwokackie oraz ponoszeniu przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r. poz 461), stawki minimalne w tzw. "innych sprawach", tj w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna – przyznaje się stawkę obliczoną na podstawie § 6. Zgodnie z § 6 pkt 1 rozporządzenia, stawki minimalne wynoszą przy wartości przedmiotu sprawy do 500 zł, wynoszą 60 zł, zatem kwotę 60 zł należy przyznać, kiedy wartość przedmiotu sporu wynosi 21 zł (Zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 27 maja 2013 r. ). Do tej kwoty należy doliczyć podatek od towarów i usług w wysokości 13 zł 80 groszy.
Z akt sprawy nie wynika zarazem udział pełnomocnika w jakimkolwiek etapie postępowania przed Sądem II instancji czy przy sporządzaniu skargi kasacyjnej
Dlatego, należało, na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8, § 3 u.p.p.s.a., orzec, jak w sentencji,
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło