III SA/Wa 1291/15

20.01.2017 r. Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 20.01.2017 r po rozpoznaniu wniosku A. sp. z o.o. o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] /3/2015 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2009 r p o s t a n a w i a 1. Zwolnić spółkę od wpisu od skargi kasacyjnej powyżej 1500 zł 2. Odmówić spółce przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie A. sp. z o.o., na formularzu PPPr z 29/12/2016 r, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazała, że jej sytuacja majątkowa nie zmieniła się od czasu tej, w której znajdowała się, kiedy Sąd uprzednio badał jej kondycję. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego z 9/1/2017 r (m.in. o zestawienie faktur VAT za 3 miesiące prowadzenia działalności gospodarczej, wyciągów z rachunków bankowych za ostatnie trzy miesiące prowadzenia działalności gosp, zestawienie należności i zobowiązań, wskazanie wysokości i źródeł finansowania działalności spółki etc), doręczonego 10/1/2017 r, spółka poinformowała o tym, że: - zawiesiła działalność gospodarczą; - ostatnia faktura sprzedażowa została wystawiona w 2010 r.; - nie prowadzi działalności gospodarczej; wyraziła gotowość pokrycia wpisu w wysokości 1500 zł. Spółka zadeklarowała przedłożenie zestawienie należności i zobowiązań; zestawienie przychodów i rozchodów, rzis, bilans za 2015 r., zestawienie przychodów i kosztów osiągniętych w 2015 r, odpis umowy spółki i in Przyznanie prawa pomocy uzależnione jest od spełnienia przesłanek określonych w art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.". Zgodnie z art. 246 § 2 p.p.s.a., osoba prawna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Natomiast stosownie do treści art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Jedynym kosztem sądowym wymaganym obecnie o spółki – jest wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 5161 zł. Referendarz daje wiarę twierdzeniom strony wyrażonym w piśmie z 17/1/2017 r oraz w formularzu PPPr. Uznaje też prawdziwość danych złożonych dokumentów (wymienionych powyżej). Aprobatę urzędnika sądowego zyskuje też sposób wykonania doręczonego stronę wezwania. Referendarz sądowy zauważa, że sytuacja finansowa strony była już przedmiotem postepowania o prawo pomocy. Referendarz sądowy przestrzega dorobku prawnego sądów administracyjnych, szczególnie w sprawach niemalże "tożsamych". Referendarz sądowy uwzględnia nadto w podejmowanej przez niego ocenie sytuacji finansowej strony nie tylko treść przepisów prawa (w niniejszej sprawie art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., ale także "dorobek prawny", tj., przede wszystkim, wskazówki interpretacyjne, których udzieliły organy najwyższych władz wymiaru sprawiedliwości (NSA, ETPCz). Dlatego referendarz przyjmuje nie tylko wskazania sądu administracyjnego w sprawie III SA/Wa 761/13 oraz w sprawie III SA/Wa 1291/15 jak też w niniejszej sprawie na etapie skargi, lecz – nadto - inne kryteria ceny wniosku o prawo pomocy spółki, której przedmiotem działania jest "zawieszona" obecnie działalność gospodarcza. "Prawdy" zarysowane powyżej referendarz sądowy miarkuje sądową oceną kondycji spółki, podjętą już po zaprzestaniu przez nią działalności gosp. Niemożności uiszczeniu wpisu od skargi kasacyjnej spółka upatruje w zaprzestaniu działalności gospodarczej i w braku przychodów. Innym powodem uniemożliwiającym – według spółki – ponoszenia kosztów sądowych w pełnym wymiarze jest brak środków na rachunkach bankowych i – w konsekwencji – zaprzestanie prowadzenia przez spółkę działalności gosp. Te okoliczności nie uległy zmianie. Referendarz sądowy zauważa, że twierdzenia Skarżącej znajdują odzwierciedlenie w treści bilansu i rachunku zysków i strat: spółka nie prowadzi działalności gospodarczej i obciążają ją liczne zobowiązania. Także z tych powodów, niezależnie od oceny i skutków oceny sytuacji finansowej Spółki podjętej uprzednio w niniejszym postępowaniu oraz w innych postępowaniach z jej skargi, należało przychylić się do wniosku w zakresie wyrażonym w sentencji. Mając na uwadze powyższe, referendarz sądowy, na podstawie art. 243 § 1 u.p.p.s.a., art. 245 § 3, art. 246 § 2 pkt 2 u.p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 u.p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.