III SA/Wa 1301/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia odwołania postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata - Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu (PPF) J. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Jak podał w piśmie przewodnim do wniosku, zamierza wnieść skargę kasacyjną. W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż nie posiada środków na poniesienie kosztów pełnomocnika. Podniósł, że leczy się psychiatrycznie i nie jest "w stanie się bronić". Z oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że Skarżący jest osobą samotną, posiada dom o powierzchni 110 m² oraz nieruchomość rolną o powierzchni 25 hektarów. Z oświadczenia wynika także, że Skarżący nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Podniósł, że z prowadzonego gospodarstwa osiąga dochód w kwocie 500 zł miesięcznie, który w całości przeznacza na leczenie [...]. Na wezwanie referendarza sądowego o przedstawienie dokumentów obrazujących stan majątkowy Skarżący oświadczył, że utrzymuje się wyłącznie z gospodarki i nie korzysta z pomocy społecznej. Ponadto Skarżący przedstawił zaświadczenia z Kasy Rolniczego ubezpieczenia Społecznego, iż posiada on zaległość w kwocie 18.280,90 zł. Skarżący przedstawił również zaświadczenie Komendanta Miejsko Gminnego Związku Ochotniczej Straży Pożarnej w C., stwierdzające pożar w dniu 13 października 2009 r., w którym całkowitemu spaleniu, wraz ze zbiorami, uległa stodoła Skarżącego. Skarżący fakt pożaru potwierdził również zaświadczeniem Komisariatu Policji w C.. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika jakim jest adwokat. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Rozpatrując niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącego, należy przyjąć, iż spełnia on przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Z przedłożonych przez Skarżącego informacji wynika bowiem, iż nie jest on w stanie ponieść żadnych kosztów. Skarżący oświadczył, że prowadzi samotnie gospodarstwo domowe, utrzymuje się ze skromnego dochodu w kwocie 500 zł miesięcznie. Dochód ten jest uzyskiwany z prowadzonego gospodarstwa. Ponadto Skarżący leczy się psychiatrycznie i – jak podał we wniosku – uzyskiwany dochód przeznacza na leczenie. Dodatkową okolicznością przemawiającą za przyznaniem Skarżącemu prawa pomocy jest okoliczność pożaru, w którym spaleniu uległa stodoła wraz ze zbiorami. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § l pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.