III SA/Wa 131/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-02-23
Skład orzekający: Barbara Kołodziejczak-Osetek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez likwidatora spółdzielni, który nie przedstawił dokumentu potwierdzającego jego upoważnienie do reprezentacji w dacie wniesienia skargi, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku formalnego, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie usunie braków formalnych w wyznaczonym przez sąd terminie. W przypadku braku przedstawienia dokumentu potwierdzającego upoważnienie do reprezentacji przez likwidatora spółdzielni, mimo wezwania sądu, sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca Spółdzielnia Mleczarska w likwidacji wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia zaległości składkowych. Skargę podpisał likwidator. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego upoważnienie likwidatora do reprezentacji w dacie wniesienia skargi. Skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie, informując jedynie o zakończeniu procesu likwidacji.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt IIISA/Wa 131 /06 P O S T A N O W I E N I E Dnia 23 lutego 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, , po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółdzielni Mleczarskiej w likwidacji na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia odrzucić skargę
W dniu 28 grudnia 2005 r. [...] Spółdzielnia Mleczarska w likwidacji, zwana dalej Skarżącą, wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2005 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Skargę podpisała B.R. likwidator.
Pismem z dnia 16 stycznia 2006 r. Sąd wezwał Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółdzielni w dacie jej wniesienia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (k. 11).
Ze znajdującego się w aktach sądowych Potwierdzenia odbioru wynika, że wezwanie zostało doręczone na adres korespondencyjny Skarżącej w dniu 23 stycznia 2006 r. Odbiór wezwania pokwitowała osoba uprawniona do odbioru przesyłki (k. 12).
W dniu 31 stycznia 2006 r. Skarżąca nadała listem poleconym pismo z dnia 26 stycznia 2006 r., w którym poinformowała o zakończeniu procesu likwidacji
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni na podstawie art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.); powoływanej dalej jako "p.p.s.a.".
W sytuacji nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółdzielni w dacie wniesienia skargi, zawierała prawidłowe pouczenie o skutkach nie usunięcia tego braku. Termin 7-dniowy do usunięcia ww. braku zaczął zatem biec w dniu 24 stycznia 2006 r. (wtorek) i upłynął z dniem 30 stycznia 2006 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Powyższe oznacza, że ostatnim dniem do skutecznego usunięcia braku formalnego skargi był 30 stycznia 2006 r. (poniedziałek).
Jak wspomniano pismo Skarżącej, stanowiące odpowiedź na wezwanie Sądu, zostało wniesione w dniu 31 stycznia 2006 r., zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W tych okolicznościach należy stwierdzić, że nastąpiło uchybienie terminu do usunięcia braków formalnych skargi.
Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd postanowieniem odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków, wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.
Powołane przepisy
art. 49 § 1 ustawyart. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.art. 83 § 1 p.p.s.a.art. 83 § 3 p.p.s.a.art. 58 § 1 pkt 3
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło