III SA/Wa 131/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-08-31
Skład orzekający: Grażyna Nasierowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy należy zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie dotyczącej określenia wysokości zobowiązania podatkowego w VAT za 2007 r., jeśli rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym w przedmiocie zgodności przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych z Konstytucją RP?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie, kwestia przedawnienia zobowiązania podatkowego za 2007 r. była podstawą zaskarżonej decyzji, a zgodność przepisów Ordynacji podatkowej regulujących przedawnienie z Konstytucją RP była przedmiotem postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. W związku z tym, sąd uznał, że zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący R. C. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z listopada 2014 r. określającą wysokość zobowiązania podatkowego w VAT za 2007 r. Zarzucił m.in. naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej poprzez prowadzenie postępowania mimo przedawnienia zobowiązania. Z akt sprawy wynikało, że decyzja oparta była m.in. na wykładni art. 70 § 6 pkt 1 O.p. Sąd ustalił, że do Trybunału Konstytucyjnego złożono wniosek o zbadanie zgodności m.in. art. 70 § 6 pkt 1 O.p. z Konstytucją RP.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe do czasu zakończenia postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie o sygn. akt K 31/14.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 31 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Grażyna Nasierowska, po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2007 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowe
Skarżący – R. C. , wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2014 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2007 r.
Zaskarżonej decyzji zarzucił m. in. naruszenie art. 70 § 1 w związku z art. 208 par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.) - dalej "O.p.", poprzez prowadzenie postępowania, mimo, że zobowiązanie podatkowe za okres od stycznia do grudnia 2007 r. uległo przedawnieniu.
Jak ponadto wynika z akt przedmiotowej sprawy, zaskarżona decyzja została oparta m. in. na wykładni art. 70 § 6 pkt 1 O.p.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej "p.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Sąd ustalił z urzędu, że do Trybunału Konstytucyjnego złożony został wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 22 października 2014 r. (zarejestrowany pod sygn. akt K 31/14) o zbadanie zgodności:
1) art. 114a ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2013 r., poz. 186 ze zm.) z art. 2 i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP;
2) art. 70 § 6 pkt 1 O.p. w zakresie, w jakim przewiduje, że bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie, a nie przeciwko osobie z art. 2 Konstytucji RP.
Zauważyć należy zatem, że w niniejszej sprawie kwestią podstawową jest rozważenie, czy w postępowaniu doszło do przedawnienia określonych zaskarżoną decyzją kwot związanych z rozliczeniem podatku od towarów i usług, z uwagi na okoliczność, że decyzja obejmuje miesiące od stycznia do grudnia 2007 r. a wydana została w 2014 r. Spór w niniejszej sprawie stanowi zatem wykładnia art. 70 § 6 pkt 1 O.p.
W związku z powyższym Sąd uznał, że w niniejszej sprawie zaistniała przesłanka wynikająca z art. 125 § 1 p.p.s.a., gdyż wskazane we wniosku przepisy, których zgodność z Konstytucją RP poddana zostanie kontroli Trybunału Konstytucyjnego, stanowiły podstawę prawną zaskarżonych decyzji.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowił o zawieszeniu postępowanie do czasu zakończenia postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie o sygn. akt. K 31/14.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło