III SA/Wa 1312/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie: w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Izabela Fiedorowicz po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji określającej zobowiązanie z tytułu wpłat na PFRON za miesiące od grudnia 2019 r. do listopada 2020 r. postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze środków Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz skarżącej P. S.A. z siedzibą w W. uiszczony wpis w kwocie 100 zł (sto złotych). P. S.A. z siedzibą w W. zakwestionowała przed sądem administracyjnym decyzję z [...] kwietnia 2024 r. wydaną, w trybie nadzoru, przez Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Zapłaciła zarazem część wymaganego od skargi wpisu w wysokości 200 zł, tj. kwotę 100 zł (potwierdzenie wpłaty, k. 13 akt sądowych). Sąd wezwał stronę do wykonania zarządzenia z 12 czerwca 2024 r. o uzupełnienie braku fiskalnego poprzez uzupełnienie wpisu od skargi o kwotę 100 zł i uzupełnienie braków formalnych poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia. Wezwania te, wraz z pouczeniem o terminie siedmiu dni na wykonanie i o sankcji odrzucenia, zostały doręczone stronie w dniu 21 czerwca 2024 r., w trybie art. 65 in ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024r., poz. 935, dalej jako p.p.s.a. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych, k 18). Wskazano jako podstawę prawną art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Strona, przy piśmie z 24 czerwca 2024 r. wydruk z Krajowego Rejestru Sądowego oraz potwierdzenie transakcji opłaty od skargi, dokonanej 8 maja 2024 r. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano uzupełniania wpisu od skargi w sprawie do dnia 8 lipca 2024 r. (por., k. 19 akt sądowych oraz wyciąg z ewidencji księgowej). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, do których zalicza się złożenie pełnomocnictwa i udokumentowanie umocowania osób udzielających pełnomocnictwa. Z kolei art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, iż sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z art. 230 § 1 p.p.s.a. wynika, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Sąd stwierdza, że z akt sądowych sprawy wynika, iż zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie i zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 21 czerwca 2024 r. (w trybie art. 65 i n p.p.s.a.). Także wezwanie o uzupełnienie ww braków formalnych zostało doręczone 21 czerwca 2024 r. Stąd należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uiszczenia (uzupełnienia) wpisu i uzupełnienia braków w ogóle rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. 22 czerwca 2024 r. Termin ten bezskutecznie upłynął w dniu 28 czerwca 2024 r. (piątek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a. Skoro uzupełnienie wpisu od skargi, którego dotyczyło wezwanie doręczone stronie, nie zostało uiszczone do dnia 8 lipca 2024 r. oznacza to, że została wypełniona przesłanka odrzucenia skargi, co sąd zobowiązany był uczynić. W tym stanie rzeczy sąd, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu zarządził na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.