III SA/Wa 1321/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Bogusław Dauter, , , po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. Spółki z o. o. na decyzję Prezydenta W. z dnia [...] maja 2004 r. Nr [...] w przedmiocie : odmowy rozłożenia na raty zobowiązania podatkowego w opłacie skarbowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę SPOST Sentencja - Postanowienie Skarżąca spółka "O." wniosła do tutejszego Sądu skargę na postanowienie Prezydenta W. z dnia [...] maja 2004 r. w przedmiocie rozłożenia na raty zobowiązania podatkowego w opłacie skarbowej. W odpowiedzi na skargę Naczelnik Wydziału [...] Biura [...] Urzędu W. podniósł, że na zaskarżone rozstrzygnięcie nie przysługiwało stronie zażalenie, o czym została ona prawidłowo pouczona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) – dalej: p.s.a., sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Ponadto sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. Zaskarżone w sprawie niniejszej postanowienie Prezydenta W. zostało wydane na podstawie przepisu art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządowych (Dz. U. Nr 2003, poz. 1966). Przepis ten stanowi, że w przypadku pobieranych przez urząd skarbowy podatków i opłat stanowiących w całości dochody jednostek samorządu terytorialnego, naczelnik tego urzędu może umarzać, odraczać termin zapłaty lub rozkładać na raty należności oraz zwalniać płatnika z obowiązku pobrania bądź ograniczać pobór należności wyłącznie na wniosek lub za zgodą przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego. Z kolei zgodnie z ustępem 3 cytowanego artykułu wniosek lub zgoda, o którym mowa w ustępie 2, są wydane w formie postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie. O brzmieniu powyższego przepisu skarżąca spółka została prawidłowo pouczona w treści zaskarżonego postanowienia. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6) p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.