III SA/Wa 134/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2009 r. postanawia: odrzucić skargę J.Z. (dalej zwany: "Skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] października 2014r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2009r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 23 stycznia 2015r. pismem z 9 lutego 2015r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, przez własnoręczne podpisanie skargi lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi oraz podanie wartości przedmiotu sporu. W wezwaniu pouczono, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres Skarżącego wskazany w skardze. Z adnotacji dokonanych przez doręczyciela na kopercie oraz zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki wynika, że z uwagi na nieobecność adresata ("Mieszkanie zamknięte") 11 lutego 2015r., przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, umieszczając zawiadomienie o powyższym w oddawczej skrzynce pocztowej. Przesyłkę awizowano powtórnie 19 lutego 2015r. Z uwagi na to, że przesyłka nie została odebrana, zwrócono ją Sądowi. Przesyłka uznana została za doręczoną z dniem 25 lutego 2015r. w trybie art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.; dalej zwana: "P.p.s.a"). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 65 § 1 P.p.s.a., sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Stosownie natomiast do treści art. 73 § 1-3 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 P.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia adresata w określony tam sposób wraz z informacją o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni. W przypadku niepodjęcia pisma we wskazanym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie natomiast z § 4 art. 73 P.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, o którym mowa w § 1. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało wysłane na adres wskazany przez Skarżącego. Ww. przesyłka została dwukrotnie awizowana (t. 11 i 19 lutego 2015r.), co wynika z adnotacji pracownika [...] Zatem, w analizowanym przypadku doręczenie zastępcze spełniało warunki określone w art. 73 P.p.s.a., a przesyłkę należało uznać za doręczoną z dniem 25 lutego 2015r. W związku z tym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął bieg 26 lutego 2015r. i upłynął 4 marca 2015r. Skarżący mimo wezwania nie uzupełnił braków formalnych skargi w zakreślonym terminie. Sąd, w tym stanie rzeczy, odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.