III SA/Wa 1344/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-09-11

Skład orzekający: Asesor WSA Maciej Kurasz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez adwokata, od której nie uiszczono wpisu stałego w sposób prawidłowy (np. za pomocą znaków opłaty sądowej zamiast gotówki lub przelewu), powinna zostać odrzucona na podstawie art. 221 PPSA?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez adwokata, od której nie uiszczono należnego wpisu stałego w sposób prawidłowy (tj. gotówką do kasy sądu lub na rachunek bankowy), podlega odrzuceniu na podstawie art. 221 PPSA, nawet jeśli na pierwszej stronie skargi znajdują się nieskasowane znaki opłaty sądowej. Niedopuszczalne jest uiszczanie wpisu sądowego znakami opłaty sądowej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Pełnomocnik strony skarżącej, będący adwokatem, złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. odmawiające przyjęcia zabezpieczenia akcyzowego w formie weksla własnego. Skarga została wniesiona w czerwcu 2007 r. Sąd stwierdził, że do sierpnia 2007 r. nie uiszczono należnego wpisu od skargi w kwocie 100 zł, a jedynie na pierwszej stronie skargi znajdowały się nieskasowane znaki opłaty sądowej.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Maciej Kurasz, , , po rozpoznaniu w dniu 11 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] "K." na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... maja 2007 r. Nr ... w przedmiocie odmowy przyjęcia zabezpieczenia akcyzowego w formie weksla własnego postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia ... czerwca 2007 r. pełnomocnik Strony Skarżącej, będący adwokatem, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... maja 2007 r. Nr ... w przedmiocie odmowy przyjęcia zabezpieczenia akcyzowego w formie weksla własnego. Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Sądu stwierdzono, że do dnia 2 sierpnia 2007 r. nie uiszczono należnego wpisu od wniesionej skargi w kwocie 100 zł. Na pierwszej stronie skargi znajdują się jedynie nieskasowane znaki opłaty sądowej, opiewające na tę kwotę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm. - dalej: "p.p.s.a."), pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r., sygnatura akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 2006) Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z powyższym przepisem, a także z art. 2 Konstytucji RP, przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, dalej powoływanego jako rozporządzenie z 16 grudnia 2003 r.), zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszczano na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego opublikowane zostało w Dzienniku Ustaw z dnia 17 marca 2006 r. i z tym dniem przestał obowiązywać wskazany przepis rozporządzenia Rady Ministrów. Przedmiotem skargi, wniesionej w sprawie niniejszej w imieniu Strony Skarżącej przez reprezentującego ją adwokata, jest postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. w przedmiocie odmowy przyjęcia zabezpieczenia akcyzowego w formie weksla własnego, a zatem rozstrzygnięcie wydane w postępowaniu rozstrzygającym. Stosownie zaś do treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r., wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach za skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym - 100 zł. Powyższy przepis przywołał zatem Przewodniczący Wydziału w punkcie III zarządzenia z dnia 25 lipca 2007 r., którym ustalił wysokość należnego wpisu od skargi. Tymczasem, jak wynika z kontroli rejestru dochodów budżetowych sądu, przy wniesieniu skargi pełnomocnik Skarżącego nie dokonał wpłaty należnego wpisu stałego. Tym samym uznać należało, że w sprawie zachodzi określona w art. 221 p.p.s.a. przesłanka odrzucenia skargi. Zważyć przy tym należy, że zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a., opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Końcówki opłat zaokrągla się wzwyż do pełnych złotych. Niedopuszczalne jest zatem w świetle ww. przepisu uiszczanie wpisu sądowego znakami opłaty sądowej, co miało miejsce w przedmiotowej sprawie. Mając na uwadze powyższe i działając na podstawie art. 58 § 3 w zw. z art. 221 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło