III SA/Wa 1373/20

Warszawa, dnia 2 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Sułkowska po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 15 czerwca 2020 r. nr SKO.4000-549/2020 w przedmiocie ustalenia wysokości wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2020 r. postanawia: odrzucić skargę. K.Z. (dalej: "Skarżący", "Strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję opisaną w komparycji niniejszego postanowienia. Zarządzeniem z 21 sierpnia 2020 r. Strona została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 28 sierpnia 2020 r. Pismem z 6 września 2020 r. Skarżący wniósł zażalenie na ww. zarządzenie podnosząc m.in., że w okresie epidemii brak podstaw do żądania uiszczania wpisów sądowych. Postanowieniem z 8 grudnia 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Skarżącego na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z 21 sierpnia 2020 r. Zarządzeniem z 25 lutego 2021 r. Strona została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z 21 sierpnia 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. W wezwaniu Skarżący został pouczony, że nieuiszczenie wskazanej kwoty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 5 marca 2021 r. W odpowiedzi Skarżący pismem z 5 marca 2021 r. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, które to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił postanowieniem z 24 marca 2021 r. Pismem z 3 kwietnia 2021 r. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z 24 marca 2021 r. Zarządzeniem z 11 maja 2021 r. Strona została wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez zawarcie wniosku o uchylenie lub zmianę zaskarżonego postanowienia, nadesłanie odpisu zażalenia dla strony przeciwnej oraz o uiszczenie wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 18 sierpnia 2021 r. Z uwagi na nieuzupełnienie przez Skarżącego braków formalnych zażalenia na postanowienie z 24 marca 2021 r. postanowieniem z 16 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie. Pismem z 17 października 2021 r. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z 16 września 2021 r. wnosząc o jego zmianę i uchylenie. Postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie na postanowienie z dnia 16 września 2021 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 24 marca 2021 r. odrzucające zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) – zwanej dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, iż pismo zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie i zostało skutecznie doręczone Skarżącemu, to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. w dniu 6 marca 2021 r. Termin ten upłynął zaś z dniem 12 marca 2021 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Sąd zauważa, że skoro z dokumentów księgowych Sądu wynika, że do dnia 13 października 2022 r. nie odnotowano wpływu wpisu, należało uznać, że Skarżący nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Skarga nie została zatem opłacona i podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi.