III SA/Wa 1377/19

PostanowienieWSA w Warszawie2019-07-17

Skład orzekający: sędzia WSA Waldemar Śledzik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona od decyzji organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym, takich jak odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wniesienie skargi z pominięciem trybu odwoławczego skutkuje jej odrzuceniem.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Burmistrza ustalającą wymiar podatku od nieruchomości na 2019 r. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, z pominięciem trybu odwoławczego do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Organ wniósł o oddalenie skargi, wskazując na brak wyczerpania środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Waldemar Śledzik po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. I. i A. I. na decyzję Burmistrza B. z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości na 2019 r. postanawia: odrzucić skargę Skargą z dnia [...] marca [...] r. S. I. oraz A. I. (dalej: Skarżący), wnieśli o uchylenie decyzji Burmistrza [...] z dnia [...] stycznia [...] r., w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości na 2019 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi, podnosząc równocześnie, iż skarga została wniesiona bez wykorzystania trybu odwoławczego dla decyzji organu pierwszej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie Skarżący uczynili przedmiotem skargi do sądu administracyjnego decyzję organu pierwszej instancji – decyzję Burmistrza Błonia z dnia 10 stycznia 2019 r. w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości na 2019 r. Należy podkreślić, że od ww. decyzji służyło stronie skarżącej, zgodnie z art. 220 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900) odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. za pośrednictwem Burmistrza [...] w terminie 14 dni od daty doręczenia ww. decyzji, nie zaś skarga do sądu administracyjnego. O sposobie, terminie i trybie wniesienia odwołania Skarżący zostali prawidłowo pouczeni w treści decyzji organu pierwszej instancji. W konsekwencji uznać należy, iż wniesiona przez Skarżących skarga na decyzję organu pierwszej instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest niedopuszczalna, co skutkuje jej odrzuceniem. Z powyższych przyczyn, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzeczono jak sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło