III SA/Wa 1379/18

Dnia 14 sierpnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz, po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia postanawia 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz E. sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego. E. sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej jako "Skarżąca"), działając przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z [...] kwietnia 2018 r. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z [...] marca 2018 r. w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 25 maja 2018 r. pełnomocnik Skarżącej został wezwany pismem z 12 lipca 2018 r. do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia. W wezwaniu pouczono, że nieusunięcie wskazanych braków w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Jednocześnie na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 czerwca 2018 r., pismem z dnia 12 lipca 2018 r. wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Oba wyżej wymienione wezwania pełnomocnik Skarżącej otrzymał 18 lipca 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 19 akt sądowych). Pełnomocnik Skarżącej w odpowiedzi na wezwania Sądu, przy piśmie z dnia 19 lipca 2018 r., nadesłał pełnomocnictwo z 19 kwietnia 2018 r. umocowujące do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi. Ponadto z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej opłat sądowych, wynikało, że w dniu 19 lipca 2018 r. w sprawie został uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 zł. Do dnia wydania niniejszego postanowienia pełnomocnik Skarżącej w zakreślonym przez Przewodniczącą Wydziału terminie nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez przedłożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która udzieliła pełnomocnictwa do reprezentacji Skarżącej w dacie jego udzielenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a."), jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Niewykazanie przy składaniu skargi dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osoby, która udzieliła pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia stanowi brak formalny skargi, który może być uzupełniony w terminie 7 dni od daty otrzymania stosownego wezwania sądu. Sąd umożliwił uzupełnienie braku formalnego skargi, wskazując pełnomocnikowi Skarżącej właściwy sposób postępowania, wyznaczając 7-dniowy termin na jego uzupełnienie, liczony od dnia doręczenia wezwania oraz pouczając o rygorach niezastosowania się do ww. wezwania, tj. odrzuceniu skargi. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżącej na adres do doręczeń wskazany w skardze w dniu 18 lipca 2018 r. Termin siedmiodniowy do usunięcia braku formalnego skargi rozpoczął bieg 19 lipca 2018 r. i upłynął 25 lipca 2018 r. (środa), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Oznacza to, że do 25 lipca 2016 r. pełnomocnik Skarżącej powinien usunąć brak formalny skargi. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, pełnomocnik Skarżącej, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, nie usunął jednak braku formalnego skargi poprzez złożenie oryginału dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osoby, która udzieliła pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.