III SA/Wa 1380/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.K. oraz M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce z dnia [...] maja 2022 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na 2022 r. postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić stronie skarżącej – M.K. z kasy tut. Sądu kwotę 120 (słownie: sto dwadzieścia) zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Decyzją z dnia [...] stycznia 2022 r. Wójt Gminy R. (dalej: "Wójt") ustalił właścicielom nieruchomości położonej w miejscowości T. oraz L., Gmina R. wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego w kwocie 116 zł, na które składał się podatek od nieruchomości w kwocie 103 zł, podatek leśny w kwocie 3 zł oraz podatek rolny w wysokości 10 zł. Przedmiotowa decyzja została zaskarżona przez T.K. oraz M.K. (dalej: "Skarżący"). Decyzją z dnia [...] maja 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. (dalej: "SKO") utrzymało w mocy decyzję Wójta. Pismem z dnia 26 maja 2022 r. Skarżący wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powyższą decyzję. Pismem z dnia 15 grudnia 2022 r. Skarżący poinformowali tut. Sąd, iż nie wnoszą skargi na decyzję SKO z dnia [...] maja 2022 r. Do pisma został załączony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o sygn. IV SA/Wa 1992/15 wydany w sprawie ze skargi Skarżących uchylający postanowienie SKO z dnia 29 kwietnia 2015 r. oraz postanowienie Wójta z dnia 19 marca 2015 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 23 grudnia 2022 r. wezwano Skarżących do wskazania, czy pismo z dnia 15 grudnia 2022 r. stanowi cofnięcie skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem uznania, że pismo nie stanowi cofnięcia skargi. Pismem z dnia 3 stycznia 2023 r. Skarżący odpowiedzieli na powyższe wezwanie Sądu. Wskazali w nim, iż pismo z dnia 15 grudnia 2022 r. stanowi cofnięcie skargi. Pismem z dnia 27 stycznia 2023 r. Skarżący ponownie poinformowali tut. Sąd, iż nie wnoszą skargi na decyzję SKO z dnia 20 maja 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Postępowanie sądowe należało umorzyć. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powyżej zacytowanej regulacji wynika, że skarżący może rozporządzać skargą po jej wniesieniu i ta czynność skarżącego wiąże co do zasady sąd. Cofnięcie skargi sprowadza się do rezygnacji przez skarżącego z dochodzenia na drodze sądowej ochrony sfery jego praw i interesów, a tym samym do rezygnacji z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego i realizacji uprawnień wynikających z zasady prawa do sądu. Skarżący jest uprawniony do skorzystania z instytucji cofnięcia skargi od chwili wpływu skargi do organu administracji publicznej, którego działanie lub zaniechanie jest przedmiotem skargi, do chwili wydania wyroku przez WSA. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy należy wskazać, iż Skarżący pismami z dnia 15 grudnia 2022 r., 3 stycznia 2023 r. oraz 27 stycznia 2023 r. poinformowali Sąd, iż cofają skargę w niniejszej sprawie. Jednocześnie Sąd w sprawie nie dopatrzył się przesłanek uniemożliwiających skuteczne cofniecie skargi tj. obejścia prawa wskutek jej cofnięcia lub utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Na marginesie Sąd ustosunkowując się do treści pisma z dnia 27 stycznia 2023 r., w zakresie w jakim Skarżący wnieśli o wzruszenie postanowienia Wójta z dnia [...] marca 2015 r., o nr [...] wskazuje, iż sprawa dotycząca przedmiotowego postanowienie została prawomocnie zakończona wyrokiem z dnia 23 listopada 2015 r., o sygn. IV SA/Wa 1992/15. Z tego powodu żądanie wzruszenia przedmiotowego postanowienia należy uznać za niedopuszczalne. Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a, Sąd postanowił umorzyć postępowanie w sprawie.