III SA/Wa 1381/09

Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...]maja 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku od czynności cywilnoprawnych postanawia odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie 1. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł, wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu (PPF), Skarżący S. B. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając swój wniosek odwołał się do argumentacji zawartej w skardze. Dodatkowo powołał się na fakt: 1) niezwrócenia mu nadpłaty podatku za 2008 r. i braku do chwili obecnej odpowiedzi na zażalenie w sprawie zaliczenia tej nadpłaty; 2) opieszałego prowadzenia postępowania egzekucyjnego, wskutek czego Skarżący zmuszony był zaciągnąć znaczny kredyt na opłatę rękojmi i dopłatę ceny za nieruchomość; 3) leczenia żony po operacji [...]. Wspólne gospodarstwo domowe Skarżący prowadzi wraz z żoną, która nie pracuje. Na dochód Skarżącego składa się emerytura (4.059 zł) oraz wynagrodzenie za pracę (2.880 zł) – łącznie 6.939 zł. Do majątku zaliczył mieszkanie o powierzchni 77 m2. Do formularza dołączył kopię zażalenia o którym mowa wyżej; wniosek skierowany do Prezesa Sądu Rejonowego w S. z prośbą o podanie przyczyn przedłużającego się uprawomocnienia postanowienia z [...] lipca 2009 r. wydanego w postępowaniu egzekucyjnym; potwierdzenia przyjęcia dwóch przelewów do realizacji na łączną kwotę ponad 30.000 zł. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: 2. Celem instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. 3. Stosownie do art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej powoływanej jako "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (tak w niniejszej sprawie) obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. 4. Ciężar wykazania przesłanek uzasadniających przyznanie prawa pomocy spoczywa na wnioskodawcy. Ocena przytoczonych przez niego okoliczności należy natomiast do Sądu (por. postanowienie NSA z 14 lutego 2005 r., FZ 760/04). 5. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Jedynym kosztem sądowym, do którego poniesienia jest on zobowiązany na tym etapie postępowania jest wpis od skargi w wysokości 500 zł. Z akt sprawy nie wynika, by zapłata tej kwoty przekraczała możliwości finansowe Skarżącego. Skarżący uzyskuje dochód z emerytury oraz pracy zarobkowej w łącznej wysokości 6.939 zł brutto miesięcznie. Zestawiając powyższą wielkość z kwotą 500 zł (należny w sprawie wpis) referendarz sądowy doszedł do przekonania, że uiszczenie tej ostatniej nie uniemożliwi Skarżącemu zaspokajania bieżących potrzeb życiowych jego i jego niepracującej żony. Z tej przyczyny, bez konieczności uzupełnienia materiału dowodowego w niniejszej sprawie, na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a., art. 245 § 1 i § 3 p.p.s.a., art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.