III SA/Wa 1384/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Dziełak (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 26 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. sp. z o.o. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe Pismem z 26 czerwca 2007 r. Skarżąca – B. sp. z o.o. w W., wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2007 r. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] marca 2007 r. w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Zaskarżonemu postanowieniu Skarżąca zarzuciła naruszenie art. 111 § 2 w związku z art. 126 Kodeksu postępowania administracyjnego i art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968, z późn. zm.). Wniosła o jego uchylenie. W odpowiedzi na skargę z 30 lipca 2007 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W. wniósł o umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej powoływanej jako "p.p.s.a."). Przychylił się do zarzutów Skarżącej stwierdzając, że zażalenie na wskazane wyżej postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. wniesione zostało w terminie, a zatem wydanie postanowienia stwierdzającego jego uchybienie było bezzasadne. W związku z tym na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. organ odwoławczy postanowił uwzględnić skargę w całości i uchylić zaskarżone postanowienie. W aktach administracyjnych znajdowało się postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2007 r., uchylające w całości zaskarżone postanowienie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia oraz utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] marca 2007 r. Na wezwanie Sądu z dnia 8 sierpnia 2007 r. Dyrektor Izby Skarbowej przesłał zwrotne potwierdzenie odbioru przez Skarżącą postanowienia z dnia [...] lipca 2007 r. Z adnotacji na nim wynikało, że postanowienie doręczono 6 sierpnia 2007 r. W dniu 14 września 2007 r. do Sądu wpłynęło - opatrzone tą samą datą - pismo Skarżącej cofające skargę. Wyjaśniła ona, iż wobec uchylenia zaskarżonego postanowienia skarga jest zbędna z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd nie stwierdził, aby w niniejszej sprawie wystąpiły przesłanki wykluczające cofnięcie skargi, co oznacza, że wyrażona przez Skarżącą wola cofnięcia skargi wiąże Sąd. Podkreślić przy tym należy, że przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie było postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej stwierdzające uchybienie terminu do złożenia zażalenia. Organ ten uchylił postanowienie w tym przedmiocie, uwzględniając zarzuty skargi. Zasadnie zatem Skarżąca podnosiła, że w niniejszej sprawie przestał istnieć przedmiot zaskarżenia. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).