III SA/Wa 1402/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A.F. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić na jej rzecz adwokata Skarżąca A.F. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika, wskazując na takie okoliczności jak: stan zdrowia, brak majątku, emerytura w wysokości [...] zł netto. Podała, że sama prowadzi gospodarstwo domowe. Do miesięcznych wydatków Skarżąca zaliczyła: czynsz (400 zł), Internet, telefon (150 zł), leki (100 zł), wyżywienie (400-500 zł), świadczenie pomocy dla niepełnosprawnego syna. Przedłożyła m. in. PIT-40A, decyzję o waloryzacji emerytury, kartę informacyjną leczenia szpitalnego. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżąca oświadczyła, że syn ma [...], przez prawie 2 lata był bez środków do życia, a od stycznia 2017 r. otrzymuje rentę socjalną, nie korzysta z pomocy społecznej. Pomoc dla syna Skarżąca określiła na 1.500 zł. Wskazała, że środki pochodzące z [...] są przeznaczone m. in. na leczenie, rehabilitację, wyjazdy sanatoryjne. Dodała, że czekają ją 2 lub 3 operacje. Skarżąca przesłała wyciąg bankowy, dokumentację dotyczącą syna. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z nadesłanych dokumentów wynika bowiem, że Skarżąca utrzymuje się z emerytury wynoszącej [...] zł. Dochód ten praktycznie w całości przeznaczany jest na comiesięczną egzystencję (opłaty typu czynsz, energia elektryczna, telefon, Internet), w tym na ochronę zdrowia. Skarżąca zadeklarowała, iż na leki i wizyty lekarskie wydatkuje od 300 zł do 600 zł. Cierpi bowiem na [...] i [...] , w 2014 r. przebyła operację [...]. Ponadto – jak sama przyznała – czekają ją 2 lub 3 operacje na [...]. Oceniając zdolność Skarżącej do poniesienia kosztów postępowania referendarz sądowy uwzględnił dodatkowo szczególną okoliczność faktyczną niniejszej sprawy, a mianowicie stan zdrowia syna Skarżącej, na rzecz którego świadczy ona pomoc. Z nadesłanej dokumentacji wynika bowiem, że jest on osobą niepełnosprawną w stopniu [...], od dzieciństwa ma stwierdzony [...], porusza się z pomocą drugiej osoby. Szczegółowy opis diagnozy znajduje się w przedłożonych przez Skarżącą orzeczeniach lekarskich. Uwzględniając powyższe, w tym charakter rozpoznanych schorzeń należało stwierdzić, że sytuacja Skarżącej jest tego rodzaju, iż nie ma ona dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed Sądem. Tym samym zasadne jest zwolnienie jej od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jej rzecz pełnomocnika. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.