III SA/Wa 1405/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-02-24

Skład orzekający: Marcin Piłaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi skarżącego, który skutecznie wniósł skargę kasacyjną, ale nie brał udziału w rozprawie przed NSA z powodu jej rozpoznania na posiedzeniu niejawnym, przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu w pełnej wysokości, czy też w stawce obniżonej?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi skarżącego, który skutecznie wniósł skargę kasacyjną, ale nie brał udziału w rozprawie przed NSA z powodu jej rozpoznania na posiedzeniu niejawnym, przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu w wysokości 75% stawki minimalnej, obliczonej na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o opłatach za czynności adwokackie, ponieważ nie prowadził sprawy w drugiej instancji.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat D. S., który został wyznaczony do udzielenia pomocy prawnej skarżącej J. K. w sprawie dotyczącej postanowienia Ministra Finansów w przedmiocie wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Pełnomocnik skarżącej złożył skargę kasacyjną, która została oddalona przez NSA. Strona zwróciła się o zasądzenie wynagrodzenia za zastępstwo prawne.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącej – adw. D. S. kwotę 180 zł plus VAT tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 lutego 2012 po rozpoznaniu wniosku adw. D. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2011 r. Nr [...] w przedmiocie wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącej – adw D. S. kwotę 180,- zł (sto osiemdziesiąt) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, kwotę 23 % podatku VAT w wysokości 41,40,- zł (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy); łącznie kwotę 221,40,- zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy) Sad, postanowieniem z 28 lipca 2011 r. III SA/Wa 1405/11 , przyznał J.K. prawo pomocy w zakresie całkowitym Okręgowa Rada Adwokacka w W., pismem z 13 września 2011 r., do udzielenia pomocy prawnej skarżącej wyznaczyła adw. D. S.. Pełnomocnik skarżącego, w dniu 18 października 2011 r. złożył skuteczny wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wraz ze skargą kasacyjną. NSA, wyrokiem z 31 stycznia 2012 r., oddalił skargę kasacyjną. Pismem z 13 lutego 2012 strona zwróciła się o zasądzenie wynagrodzenia z tytułu zastępstwa prawnego i złożyła stosowne oświadczenie, będące warunkiem zasądzenia. Referendarz sądowy wskazuje, że wyznaczony przez Sąd pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270/ - dalej jako u.p.p.s.a). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy – m.in. – reprezentowanie przed Sądem I instancji, wniesienie środków odwoławczych albo sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Niesporne jest też, zarówno w orzecznictwie jak i w piśmiennictwie, że wynagrodzenie należy się za pomoc prawną faktycznie udzieloną. Zdaniem referendarza sądowego niekwestionowany w sprawie jest udział pełnomocnika, co znajduje odzwierciedlenie w treści pism składanych w trakcie postępowania. Referendarz sądowy wskazuje, że za reprezentowanie skarżącego przed Sądem I instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stawkę oblicza się na podstawie § 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. o opłatach za czynności adwokackie oraz ponoszeniu przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm). Zarazem, w "innych sprawach" oznaczono kwotę minimalną – por § 18 ust. 1 pkt 1 lit c. – na kwotę 240 zł. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit b rozporządzenia " za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł". Referendarz sądowy wskazuje, ze pełnomocnik skutecznie złożył skargę kasacyjną i – z racji sposobu rozpoznania sprawy przez NSA, tj na posiedzeniu niejawnym, nie brał udziału w rozprawie. Sprawę o przedmiocie "odmowa wstrzymania postępowania egzekucyjnego" należy zakwalifikować do "innych spraw", zaś 75 % z kwoty 240 zł to 180 zł. Dlatego, należało, na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8, § 3 u.p.p.s.a., orzec, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło