III SA/Wa 1409/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-09-27
Skład orzekający: Piotr Dębkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji, na które nie przysługuje zażalenie i które nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, jest zaskarżalne do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Skarga na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji podlega odrzuceniu, jeśli na postanowienie to nie przysługuje zażalenie, a także nie kończy ono postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty. Tylko takie postanowienia, zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 P.p.s.a., mogą być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.Stan faktyczny
E. sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. odmawiające wstrzymania wykonania decyzji. Organ podatkowy wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że postanowienie nie jest zaskarżalne. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący asesor WSA Piotr Dębkowski po rozpoznaniu w dniu 27 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz E. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
E. sp. z o.o. z siedzibą w W. – dalej "Skarżąca" - wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2018 r., w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji.
W odpowiedzi na skargę organ podatkowy wniósł o jej odrzucenie wskazując, że kwestionowane postanowienie nie jest zaskarżalne zażaleniem, nie kończy postępowania, ani też nie rozstrzyga sprawy co do istoty, zatem nie jest objęte możliwością złożenia skargi do sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - zwanej dalej "P.p.s.a." - skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Jednak nie wszystkie akty lub czynności są zaskarżalne do sądu administracyjnego. Skarga do sądu administracyjnego służy na akty lub czynności, a także bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania wymienione w art. 3 § 2 P.p.s.a. Stosownie natomiast do art. 3 § 2 pkt 2 zaskarżeniu do sądu administracyjnego podlegają postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
W niniejszej sprawie Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2018 r. odmawiające wstrzymania wykonania decyzji, na które nie przysługiwało zażalenie, o czym Skarżąca została pouczona. Zaskarżonego postanowienia nie można również uznać za kończącego postępowanie lub rozstrzygającego sprawę, co do istoty.
Wobec tego w ocenie Sądu, Skarżącej nie przysługuje prawo wniesienia skargi do Sądu na ww. postanowienie.
Z uwagi na powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi, a o zwrocie wpisu postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło