III SA/Wa 1413/12

Referendarz sądowy Agnieszka Grzelak Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku małoletniego M. L. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego P. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2012r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego Skarżący małoletni M. L. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego P. L. wniósł na urzędowym formularzu PPF o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Ustawowy przedstawiciel Skarżącego (ojciec) wniosek o przyznanie prawa pomocy motywował trudną sytuacją materialną. Oświadczył, że jego wszystkie środki do życia zajął urząd skarbowy, co uniemożliwia mu leczenie. Podniósł, że od czasu rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 252/11 jego sytuacja pogorszyła się. Oświadczył, że nie ma wiedzy prawnej ani podatkowej aby korzystać ze swoich praw. Ponadto w sprawie o sygn. III SA/Wa 2521/11 postanowieniem z 24 października 2011 r. P. L. zostało przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego. Z dokumentów znajdujących się w tej sprawie wynika, że P. L. od 2002 r. jest bezrobotny, a w 2006 r. stracił na [...] oszczędności życia. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego P. L. przesłał pismo z 11 października 2011 r. w którym wyjaśnił, że nie składa zeznań podatkowych. Na bieżące utrzymanie wydaje ok. 4 zł dziennie, które to koszty pokrywa ze sprzedaży butelek, grzybów, jagód, makulatury. Od 2006 r. nie był u lekarza, gdyż nie posiada środków na wizytę u [...]. Nie posiada tytułu prawnego do lokalu który jest adresem korespondencji. Wskazał, że bezpłatnie otrzymał z banku jedynie zaświadczenie o stanie rachunku. Zaświadczenie o zajęciu egzekucyjnym jest natomiast płatne, a nadto jego wydanie trwa 7 dni. P. L. oświadczył, że nie ma środków na opłacenie takiego zaświadczenia. Przedstawił zaświadczenie o zarejestrowaniu jako osoba bezrobotna, zaświadczenie o posiadaniu rachunku, wezwanie urzędu skarbowego, dokumentację medyczną. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżący małoletni M. L. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego (ojca) P. L. ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek małoletniego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Małoletni prowadzi wspólne gospodarstwo z matką. Natomiast przedstawiciel ustawowy małoletniego oświadczył, że nie jest mu znana sytuacja materialna matki małoletniego. Ponadto z akt sprawy o sygn. III SA/Wa 2521/11 wynika, że: P. L. określił siebie jako osobę bezrobotną i [...]. Mieszkanie będące jedynie adresem do korespondencji jest własnością syna, zaś P. L. korzysta wyłącznie ze skrzynki pocztowej i jest tam zameldowany. Według oświadczenia źródłem utrzymania P. L. jest sprzedaż butelek, grzybów, jagód i makulatury. Na utrzymanie wydaje on ok. 4 zł dziennie. Zdiagnozowano u niego chorobę [...], której jednak obecnie – z uwagi na brak środków – nie leczy. Ostatnie badania miały miejsce w latach 2005-2006. Oszczędności P. L. zostały zajęte w postępowaniu egzekucyjnym. Wzmianka o tym znajduje się w aktach administracyjnych. Wynika z nich, że wobec P. L. zastosowano środki egzekucyjne w postaci zajęcia rachunków bankowych i papierów wartościowych. Zdaniem referendarza sądowego sytuacja materialna P. L. przedstawiciela ustawowego małoletniego M. L. jest tego rodzaju, iż nie jest on w stanie zgromadzić środków potrzebnych na prowadzenie sprawy małoletniego M. L. przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie małoletniego od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jego rzecz pełnomocnika. Z tej przyczyny na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a., art. 245 p.p.s.a., art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.