III SA/Wa 1416/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-06-10

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżąca, osoba fizyczna, wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego, uzasadniając tym samym przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata)?
Ratio decidendi
Skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Pomimo posiadania dochodów z najmu i renty, jej sytuacja finansowa, uwzględniająca zaległości w opłatach za media oraz konieczność spłaty kredytów zaciągniętych na pomoc rodzinie, wskazuje na brak środków na pokrycie kosztów sądowych i profesjonalnego pełnomocnika.
Stan faktyczny
Skarżąca M.D. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Przedłożyła zeznania podatkowe PIT-28 za lata 2009 i 2010, wykazujące dochody z najmu, oraz decyzję o waloryzacji renty. Z dokumentów wynikało również, że skarżąca posiada zaległości w opłatach za energię elektryczną i spłaca kredyty. Skarżąca podała, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe i przeznaczyła dochody na wykształcenie wnuka oraz pomagała w utrzymaniu drugiego wnuka po śmierci syna.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za 2010 rok postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata 1. Skarżąca M. D., na urzędowym formularzu PPF wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Oświadczyła że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, posiada mieszkanie o powierzchni 70 m². Skarżąca podniosła, że swoje dochody i zaciągnięte kredyty przeznaczyła na wykształcenie wnuka. Oświadczyła, że pomagała również w utrzymaniu drugiego wnuka. Skarżąca podniosła, że jej syn zginął w wypadku w A.. Na wezwanie referendarza sądowego o przedłożenie dokumentów źródłowych Skarżąca przedłożyła zeznania podatkowe PIT-28 za lata 2009 i 2010, z których wynika, że Skarżąca z tytułu, najmu lub dzierżawy uzyskała przychód w wysokości22.800 zł oraz 11.600 zł. Skarżąca przedstawiła również decyzję o waloryzacji renty, z której wynika, że od 1 marca 2011 r. Skarżąca uzyskuje świadczenie do wypłaty w wysokości 1.720,44 zł. Z przedstawionego wezwania do zapłaty wynika natomiast, że Skarżąca zalega z płatnościami z tytułu energii elektrycznej za miesiące od stycznia do maja 2011 r. na łączną kwotę 859,11 zł. ponadto Skarżąca posiada kredyt w [...] Banku i limity kredytowe w [...] SA oraz [...] Bank SA na kwoty po 5.000 zł. Wysokość opłaty za gaz Skarżąca określił na 100 zł. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: 3. Celem instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. 4. Przyznanie prawa pomocy uzależnione jest od spełnienia przesłanek określonych w art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Sygn. akt III SA/Wa 1416/10 Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. 5. Skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika jakim jest adwokat, a zatem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Źródłem dochodów Skarżącej jest renta rodzinna uzyskiwana w kwocie 1.720,44 zł. W latach 2009 i 2010 (jak wynika z zeznań podatkowych) uzyskiwała również dochody z najmu lub dzierżawy. Skarżąca jest osobą samotną i zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni 70 m². Posiada zaległości w opłatach za energię elektryczną, co może świadczyć o problemach finansowych. Skarżąca spłaca kredyty zaciągnięte na pomoc w utrzymaniu wnuków. Pomocy tej Skarżąca udzielała po śmierci syna, który zginął w wypadku. Uznać zatem należało, iż Skarżąca wykazała, że obecnie nie ma środków na pokrycie jakichkolwiek kosztów postępowania tzn. kosztów sądowych (w przypadku wniesienia skargi kasacyjnej - 100 zł) oraz usług profesjonalnego pełnomocnika jakim jest adwokat. W tej sytuacji na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a., art. 245 p.p.s.a., art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło