III SA/Wa 1417/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-05-22
Skład orzekający: Joanna Tarno
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez radcę prawnego, która nie została opłacona stałym wpisem, powinna zostać odrzucona, mimo że przepis rozporządzenia dotyczący wezwania do zapłaty został uznany za niezgodny z Konstytucją?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez radcę prawnego, która nie została opłacona stałym wpisem, podlega odrzuceniu na podstawie art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nawet jeśli przepis rozporządzenia nakazujący wezwanie do zapłaty został uznany za niezgodny z Konstytucją. Wpis od skargi na postanowienie w postępowaniu administracyjnym ma charakter stały i wynosi 100 złotych, a jego brak stanowi podstawę do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej B. S., będący radcą prawnym, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie stanowiska wierzyciela do zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarga nie została opłacona wymaganym wpisem stałym w wysokości 100 złotych. Sąd, powołując się na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego dotyczące niezgodności przepisu rozporządzenia z Konstytucją, uznał brak opłaty za podstawę do odrzucenia skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Tarno, , po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2006 roku Nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela do zarzutów w zakresie prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia - odrzucić skargę. -
Pismem z dnia 30 marca 2006 r., wniesionym za pośrednictwem poczty w tym samym dniu, pełnomocnik skarżącej B. S., będący radcą prawnym, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela do zarzutów w zakresie prowadzonego postępowania egzekucyjnego.
Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Sądu stwierdzono, że do dnia 12 maja 2006 r. nie uiszczono należnego wpisu od wniesionej skargi w kwocie 100 złotych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej: "u.p.p.s.a." pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania
o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r., sygnatura akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 2006) Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z powyższym przepisem, a także z art. 2 Konstytucji RP, przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2194), zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszczano na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego opublikowane zostało w Dzienniku Ustaw z dnia 17 marca 2006 r. i z tym dniem przestał obowiązywać wskazany przepis rozporządzenia Rady Ministrów.
Jak wynika natomiast z przepisu § 2 ust. 1 pkt 1 wskazanego wyżej rozporządzenia, wpis od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym ma charakter stały i wynosi 100 złotych.
Przedmiotem skargi, wniesionej w sprawie niniejszej przez reprezentującego skarżącą radcę prawnego, jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, a zatem skarga ta – zgodnie z przytoczonym wyżej przepisem – objęta jest wpisem stałym. Tymczasem, jak wynika z kontroli rejestru dochodów budżetowych sądu, przy wniesieniu skargi pełnomocnik skarżącej nie dokonał wpłaty należnego wpisu stałego. Tym samym uznać należało, że w sprawie zachodzi określona w art. 221 u.p.p.s.a. przesłanka odrzucenia skargi.
Mając na uwadze powyższe i działając na podstawie art. 58 § 3 w zw. z art. 221 u.p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło