III SA/Wa 1424/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 17 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi J. W. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości i przekazania do ponownego rozpoznania sprawy ze skargi na czynności egzekucyjne postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata - Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu (PPF) J. W. (zwany dalej "Skarżącym") wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że nie wykupuje wszystkich zapisanych przez lekarza leków ponieważ nie wystarcza mu pieniędzy. Skarżący podniósł, że jest w bardzo ciężkiej sytuacji materialnej i jest zadłużony. Ponadto jego stan zdrowia się pogarsza. Z oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że Skarżący jest osobą samotną, posiada zadłużony na kilka tysięcy dom (pow. 70 m²) do kapitalnego remontu. Dom nie posiada podłączenia do bieżącej wody, gazu ani kanalizacji. Z oświadczenia wynika także, że Skarżący nie posiada żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Na wezwanie referendarza sądowego o złożenie dodatkowych oświadczeń obrazujących sytuację majątkową, Skarżący przedłożył pokwitowanie wpłaty za podatek, abonament na posiłek, wypis sporządzony przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej informujący o pobieranej pomocy społecznej. Ponadto Skarżący wyliczył, że ponosi miesięczne wydatki z tytułu zakupu: obiadów – 300 zł, wody – 100 zł, śniadań i kolacji – 300 zł, leków – 100 zł, opału – 150 zł, biletu autobusowego – 100 zł oraz energii – 40 zł. Skarżący wyjaśnił również, że utrzymuje się z pieniędzy pożyczonych od rodziny i znajomych, a także z pomocy społecznej. Woda w domu, w którym zamieszkuje, po powodziach, nie nadaje się do spożycia. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika jakim jest adwokat. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W niniejszej sprawie Skarżący zobowiązany jest do uiszczenia wpisu należnego od skargi w kwocie 100 zł. Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącego, należy przyjąć, iż spełnia on przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Z przedłożonych przez Skarżącego informacji wynika bowiem, iż nie jest on w stanie ponieść żadnych kosztów. Skarżący oświadczył, że prowadzi samotnie gospodarstwo domowe, utrzymuje się jedynie z renty (1.400 zł), pomocy rodziny znajomych oraz zasiłków z pomocy społecznej. Skarżący przedstawił dokumenty, z których wynika, że pobierał zasiłki celowe na zakup opału, na zakup leków i pokrycie kosztów leczenia, zasiłki jednorazowe oraz z tytułu bezrobocia, zasiłki z powodu niepełnosprawności oraz zasiłki jednorazowe z powodu innych potrzeb. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.