III SA/Wa 1425/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-09-25
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna ubiegająca się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym, której dochód stanowi emerytura, a która ponosi dodatkowe wydatki związane z leczeniem własnym oraz pomocą dla niepełnosprawnego syna, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna ubiegająca się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku skarżącej, której dochód stanowi emerytura przeznaczana w całości na bieżące utrzymanie, leczenie własne oraz pomoc dla niepełnosprawnego syna, stwierdzono brak wystarczających środków na prowadzenie sprawy.Stan faktyczny
Skarżąca A. F. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Skarżąca wskazała na niską emeryturę, stan zdrowia (w tym po operacji) oraz konieczność ponoszenia wydatków na leczenie i pomoc dla niepełnosprawnego syna. Przedłożyła dokumenty potwierdzające jej sytuację materialną i zdrowotną.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowiono na jej rzecz adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 25 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. F. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić na jej rzecz adwokata
Skarżąca A. F. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, wskazując na takie okoliczności jak: stan zdrowia, brak majątku, emerytura w wysokości [...] zł netto. Podała, że sama prowadzi gospodarstwo domowe. Do miesięcznych wydatków Skarżąca zaliczyła: czynsz (400 zł), Internet, telefon (150 zł), leki (100 zł), wyżywienie (400-500 zł), świadczenie pomocy dla niepełnosprawnego syna. Przedłożyła m. in. PIT-40A i kartę informacyjną leczenia szpitalnego.
W wykonaniu wezwania referendarza sądowego w niniejszej sprawie oraz w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 1402/18 Skarżąca oświadczyła, że syn ma [...], przez prawie 2 lata był bez środków do życia, a od stycznia 2017 r. otrzymuje rentę socjalną, nie korzysta z pomocy społecznej. Pomoc dla syna Skarżąca określiła na 700 zł. Skarżąca wskazała, że jest po operacji [...]. Skarżąca przesłała wyciąg bankowy, dokumentację dotyczącą syna, zeznanie podatkowe PIT-36 za 2016 r. i PIT-40A/11A za 2017 r.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie.
Z nadesłanych dokumentów wynika bowiem, że Skarżąca utrzymuje się z emerytury wynoszącej [...] zł netto. Dochód ten praktycznie w całości przeznaczany jest na comiesięczną egzystencję (opłaty typu czynsz, energia elektryczna, telefon, Internet), w tym na ochronę zdrowia. Skarżąca zadeklarowała, iż na leki i wizyty lekarskie wydatkuje od 100 zł. Cierpi bowiem na [...] i [...] , w 2014 r. przebyła operację [...].
Oceniając zdolność Skarżącej do poniesienia kosztów postępowania referendarz sądowy uwzględnił dodatkowo szczególną okoliczność faktyczną niniejszej sprawy, a mianowicie stan zdrowia syna Skarżącej, na rzecz którego świadczy ona pomoc. Z nadesłanej dokumentacji wynika bowiem, że jest on osobą niepełnosprawną w stopniu [...], od dzieciństwa ma stwierdzony [...], porusza się z pomocą drugiej osoby. Szczegółowy opis diagnozy znajduje się w przedłożonych przez Skarżącą orzeczeniach lekarskich.
Uwzględniając powyższe, w tym charakter rozpoznanych schorzeń należało stwierdzić, że sytuacja Skarżącej jest tego rodzaju, iż nie ma ona dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed Sądem. Tym samym zasadne jest zwolnienie jej od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jej rzecz pełnomocnika.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło