III SA/Wa 1429/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wesołowska, , po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier za kwiecień 2012 r. postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 3 kwietnia 2014 r. E. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (zwana dalej: "Skarżącą") wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier za kwiecień 2012 r. Zarządzeniem z dnia 14 maja 2014 r. wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 791 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Dodatkowo Skarżącą wezwano - w tym samym terminie i pod tym samym rygorem – do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osoby, która udzieliła pełnomocnictwa do reprezentacji Spółki w dacie jego udzielenia. W odpowiedzi na powyższe wezwania Skarżąca poinformowała w piśmie z dnia 27 maja 2014 r. o podjętej przez zarząd decyzji o zaprzestaniu popierania skargi z powodu coraz trudniejszej sytuacji ekonomicznej. W związku z tym Skarżąca nie uiściła należnego wpisu, ani też nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – zwanej dalej: "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił wpis, a niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Stosownie zaś do postanowień art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny jego odpis. W sytuacji, gdy mocodawcą jest – jak w niniejszej sprawie – spółka kapitałowa obowiązkiem pełnomocnika jest także przedstawienie dokumentu stwierdzającego umocowanie osoby, która udzieliła pełnomocnictwa do działania w imieniu tej spółki. Stanowi o tym art. 28 § 1 i art. 29 p.p.s.a. Jak zauważył Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 29 stycznia 2013 r. (II FSK 9/13) realizacja powyższego obowiązku w praktyce sądowej oznacza obowiązek złożenia odpisu z KRS-u (oryginału lub uwierzytelnionego odpisu), gdyż informacje dotyczące sposobu reprezentacji danego podmiotu są obligatoryjnie umieszczane w aktach rejestrowych w Krajowym Rejestrze Sądowym. Brak któregokolwiek z wymienionych dokumentów jest brakiem formalnym i stanowi podstawę do wezwania pełnomocnika - w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. - do uzupełnienia w wyznaczonym terminie tego braku formalnego przez dołączenie stosownego dokumentu. Z akt niniejszej sprawy wynika, że wezwania do uiszczenia wpisu sądowego oraz do usunięcia braków formalnych skargi doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 21 maja 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru). Zakreślony w wezwaniach siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 28 maja 2014 r. (środa). Skarżąca wpisu jednak nie uiściła. Nie nadesłała także dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osoby, która udzieliła pełnomocnictwa do reprezentacji Spółki w dacie jego udzielenia. Z tej przyczyny Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Bez wpływu na to rozstrzygnięcie pozostają wskazane w piśmie z dnia 27 maja 2014 r. przyczyny, dla których powyższych wezwań Skarżąca nie wykonała.