III SA/Wa 143/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. K. o przywrócenie terminu do złożenia skargi w sprawie ze skargi L. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2013r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialnośći płatnika za podatek pobrany a niewpłacony oraz określenie prawidłowej wysokości zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za poszczególne miesiące 2010r. postanawia odrzucić wniosek z dnia 17 grudnia 2013r. o przywrócenie terminu do złożenia skargi W rozpoznawanej sprawie Skarżący – L. K. wniósł w dniu 17 grudnia 2013r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) o przywrócenie terminu do złożenia skargi na oznaczoną w sentencji postanowienia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2013r. W uzasadnieniu wniosku Skarżący wskazał, iż nie otrzymał przedmiotowej decyzji z winy Dyrektora Izby Skarbowej w W., bowiem decyzja została skierowana na niewłaściwy adres. Skarżący wyjaśnił, iż wyrejestrował prowadzoną działalność gospodarczą 4 kwietnia 2012r., zatem Dyrektor Izby Skarbowej winien był zostać powiadomiony o tym przez organ prowadzący Ewidencję Działalności Gospodarczej. Skarżący nadmienił, że "O istnieniu w/w decyzji Izby Skarbowej w W. dowiedział się w dniu [...] listopada 2013r. podczas przesłuchania w charakterze podejrzanego w Urzędzie Skarbowym w P.". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek Skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi należało odrzucić. Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.; dalej powoływanej jako "P.p.s.a.") pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Zaś w myśl art. 88 wniosek spóźniony sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym. Wymóg zgłoszenia wniosku o przywrócenie terminu w powyższym 7-dniowym terminie jest warunkiem formalnym rozpoznania wniosku, który sąd ma obowiązek badać w pierwszej kolejności, przed dokonaniem jego oceny merytorycznej, a więc przed rozpoznaniem czy uchybienie terminowi nastąpiło bez winy strony. Termin siedmiu dni do wniesienia wniosku liczy się od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi. Skoro w niniejszej sprawie przyczyną uchybienia terminowi do złożenia skargi był brak wiedzy o istnieniu decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w W., to niewątpliwie przyczyna ta ustała [...] listopada 2013r., czyli w dniu kiedy Skarżący dowiedział się o tej decyzji w Urzędzie Skarbowym w P. podczas przesłuchania w charakterze podejrzanego. Zatem bieg terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi zaczął swój bieg 23 listopada 2013r. i upłynął w dniu 29 listopada 2013r. Zaś Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi dopiero 17 grudnia 2013r., czyli z uchybieniem siedmiodniowego terminu określonego w art. 87 § 1 P.p.s.a. Podkreślić należy, że w niniejszym postępowaniu Sąd nie badał kwestii związanych z brakiem winy Skarżącego w uchybieniu terminu do złożenie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Istota sprawy sprowadzała się do oceny, czy zachował on siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu (art.87 § 1 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 87 § 1 w związku z art. 88 P.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.