III SA/Wa 1448/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Paulina Paczkowska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłego prezesa zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za 2011 r. postanawia: przyznać S. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienia od kosztów sądowych S.B. (dalej jako "Skarżący") złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. W formularzu wniosku PPF zaznaczył, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku Skarżący podał, że jedyne przychody osiąga z emerytury zaliczkowej. Ma duże obciążenie zobowiązaniami zwłaszcza związanymi z działaniem Spółki. Stan zdrowia nie pozwala Skarżącemu na podjęcie dodatkowej pracy. Nadto, brak możliwości zbycia posiadanych nieruchomości ze względu na zabezpieczenie się na nich Prokuratury Okręgowej w G. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach Skarżący podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Skarżący posiada własnościowe prawo do lokalu spółdzielczego o pow. 84m2 w S. o wartości 270.000 zł oraz działkę niezabudowaną o pow. 2.900 m2 w S. o wartości ok. 100.000 zł. Nieruchomości te są zabezpieczone przez Prokuraturę Okręgową w G. Skarżący podał, że posiada rozdzielność majątkową z żoną od 2009 r. Żona Skarżącego posiada lokal mieszkalny w W. Skarżący utrzymuje się emerytury zaliczkowej z ZUS w wysokości 4.660 zł. Jako zobowiązania i stałe wydatki Skarżący wymienił: 1.500 zł miesięcznie z tytułu umowy użyczenia pomieszczenia w mieszkaniu żony, egzekucja komornicza 1.400 zł miesięcznie, ubezpieczenie [...] 254 zł miesięcznie, spłata grzywny sądowej 280 zł miesięcznie, leki ok. 100 zł miesięcznie, koszty korespondencji sądowej i komorniczej ok. 70 zł miesięcznie opłata gruntowa – 852 zł rocznie. Skarżący wskazał ponadto, że posiada również inne zobowiązania – ZUS ok. 50.000 zł z tytułu niewpłaconej składek przez księgową, [...] ok. 2.000.000 zł z tytułu kredytów firmowych, [...] – ok. 1.300.000 zł z tytułu pożyczki na zakup siedziby firmy. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 23 lipca 2018 r. wezwano Skarżącego do złożenia dokumentów źródłowych obrazujących sytuację majątkową Skarżącego, poprzez nadesłanie w terminie 14 dni: - kopii dokumentu PIT rozliczenia podatku dochodowego za rok 2017 lub zaświadczenia właściwego urzędu skarbowego o wysokości dochodu uzyskanego przez Skarżącego w tym okresie; - oświadczenia, czy Skarżący posiada udziały w spółkach prawa handlowego, a jeśli tak, to jakiej wartości; - oświadczenia, czy Skarżący pełni jakieś funkcje w spółkach prawach handlowego, stowarzyszeniach, fundacjach, a jeśli tak, to w jakiej wysokości uzyskuje z tego tytułu wynagrodzenie; - kserokopii dokumentów, z których wynika wysokość uzyskiwanych przez Skarżącego dochodów (kserokopia decyzji o przyznaniu emerytury zaliczkowej oraz w przypadku uzyskiwania innego dochodu, również kserokopie dokumentów potwierdzających te dochody); - wyciągów wszystkich posiadanych przez Skarżącego rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych z ostatnich sześciu miesięcy, z wyszczególnieniem operacji dokonywanych na tych rachunkach w tym okresie i aktualnych sald rachunków oraz – w odniesieniu do lokat - wysokości środków zgromadzonych na lokatach; - dokumentu potwierdzającego uiszczanie na rzecz żony Skarżącego opłaty z tytułu użyczenia pomieszczenia w mieszkaniu żony (np. potwierdzenie przelewu, pokwitowanie odbioru przez żonę Skarżącego pieniędzy, pisemne oświadczenie żony); - kserokopii umów kredytowych oraz umowy pożyczki, które Skarżący wykazał w rubryce nr 11 formularza dotyczącej zobowiązań i stałych wydatków (ok. 2 mln zł w [...] S.A. oraz ok. 1,3 mln w [...]) oraz informacji, w jakiej części zadłużenia te zostały spłacone; - kserokopii dokumentów, z których wynika ponoszenie przez skarżącego kosztów z tytułu ubezpieczenia [...] oraz kosztów leczenia (np. rachunki, faktury), - dokumentów, z których wynika zabezpieczenie przez Prokuraturę Okręgową w G. nieruchomości Skarżącego oraz wskazanie, na jakim etapie są postępowania, w związku z którymi Prokuratura Okręgowa w G. dokonała zabezpieczenia majątku Skarżącego; - dokumentów potwierdzających egzekucję komorniczą oraz dokonywanie wpłat w wysokości 1.400 zł z tytułu tej egzekucji. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego Skarżący wyjaśnił, że w 2017 r. uzyskał dochód z tytułu emerytury zaliczkowej w kwocie 9.556 zł, na dowód czego załączył kserokopię PIT. Skarżący oświadczył, że nie posiada udziałów w spółkach prawa handlowego, nie pełni również żadnych funkcji w spółkach, stowarzyszeniach, fundacjach itp. Skarżący oświadczył, że jedynym źródłem jego utrzymania jest emerytura zaliczkowa wypłacana przekazem pocztowym. Skarżący oświadczył ponadto, że nie posiada rachunków bankowych, a tym samym kont i lokat dewizowych. Skarżący poinformował również, że miesięcznie przekazuje na rzecz partycypacji w kosztach utrzymania lokalu mieszkalnego kwotę 1.500 zł, na dowód czego dołączył oświadczenie żony. Skarżący dołączył ponadto oświadczenie córki, z którego wynika, że ubezpieczyła ona swojego ojca w [...] z miesięczną składką 154 zł. Ubezpieczenie to związane jest z umożliwieniem szybkiego dostępu do rehabilitacji po operacji [...] i zwyrodnieniu [...] oraz do lekarzy specjalistów, w tym do ortopedy i okulisty (zaawansowana [...]). Skarżący dołączył ponadto kserokopie odcinka emerytury z którego wynika, że wysokość emerytury wypłacona Skarżącemu po potrąceniu komorniczym wynosi 3.217,29 zł, kserokopie aktu notarialnego z 2009 r. o ustanowieniu rozdzielności majątkowej, kserokopie aktów oskarżenia, zawiadomienie o wszczęciu egzekucji na wniosek wierzyciela [...] Bank [...] S.A., propozycję restrukturyzacyjną przed sprzedażą wierzytelności z [...] S.A. dotyczącą zadłużenia na kwotę 130698,39 zł, nakaz zapłaty na kwotę 1.534.641,32 zł, nakaz zapłaty na kwotę 45.353,27 zł należności głównej oraz kserokopię pisma komornika o zajęciu wierzytelności na wniosek wierzyciela [...] Spółdzielni Mieszkaniowej w S. W tym stanie sprawny stwierdzono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej "P.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że sytuacja finansowa i zdrowotna Skarżącego jest trudna. Skarżący jest osobą schorowaną. Po operacji [...] oraz w związku ze zwyrodnieniem kręgosłupa i zaawansowaną [...] Skarżący jest pod opieką lekarzy specjalistów. Skarżący obecnie uzyskuje dochód z emerytury zaliczkowej, która wypłacona jest wysokości 3.217,29 zł. Skarżący ponosi stałe koszty utrzymania w postaci: grzywna sądowa 280 zł, partycypacja w kosztach utrzymania mieszkania w kwocie 1.500 zł, leki 100 zł, ubezpieczenie [...] 154 zł, egzekucja komornika 1.400 zł, opłata gruntowa 852 zł rocznie. Skarżący w związku z licznymi postępowaniami ponosi również miesięcznie koszty korespondencji sądowej i komorniczej w wysokości 70 zł. Jednocześnie na Skarżącym cięży wiele innych zobowiązań na łączną kwotę ok. 3,5 mln złotych, co zostało potwierdzone przez Skarżącego załączonymi dokumentami. W ocenie referendarza sądowego, Skarżący odpowiadając w pełni na wezwanie referendarza sądowego i dołączając stosowne dokumenty wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym, w związku z czym żądanie Skarżącego zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy dotyczące zwolnienia od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.