III SA/Wa 1457/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-09-09

Skład orzekający: Marcin Piłaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w sprawie, w której skarga została złożona przed wejściem w życie nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną, nawet jeśli skarga została złożona przed wejściem w życie nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, pod warunkiem że postępowanie nie zostało zakończone w danej instancji przed tym terminem. Wysokość wynagrodzenia należy ustalić na podstawie przepisów dotychczasowych, stosując stawki minimalne adekwatne do wartości przedmiotu zaskarżenia.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy rozpoznał wniosek pełnomocnika z urzędu o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Pełnomocnik został ustanowiony w sprawie dotyczącej łącznego zobowiązania pieniężnego, w której wartość przedmiotu zaskarżenia wynosiła około 800 zł. Skarga została złożona przed wejściem w życie nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, jednak postępowanie nie zostało zakończone przed tą datą.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi strony skarżącej rpr A. K. kwotę 180 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, kwotę 41,40 zł tytułem podatku VAT, łącznie kwotę 221,40 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Marcin Piłaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 9/9/2016 r po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku rpr A. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] /4/2015 r. Nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego p o s t a n a w i a postanawia przyznać pełnomocnikowi strony skarżącej rpr A. K. – kwotę 180,- zł (sto osiemdziesiąt złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, kwotę 23 % podatku VAT w wysokości 41,40,- zł (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) łącznie kwotę 221,40- zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy) Wyznaczony w sprawie przez OIRP, pismem z 10/5/2016 r., na podstawie postanowienia z 13 kwietnia 2016 r. III SA/Wa 1457/15 pełnomocnik z urzędu - rpr A. K. , pismem z 3/9/2016 r. oraz – osobiście – na rozprawie zwróciła się o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej i oświadczyła, że opłaty te nie zostały uiszczone. Referendarz sądowy wskazuje, że wyznaczony przez Sąd pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 - dalej jako u.p.p.s.a.). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy – m.in. – udział w rozprawie, czy doprowadzenie do rozpoznania sprawy na rozprawie. Zgodnie z § 21 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U. 2015 poz. 1804) do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Rozporządzenie to weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., natomiast skarga w sprawie została złożona w kwietniu 2015 r. Stad należy w sprawie stosować przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2013 poz. 490, dalej jako rozporządzenie). Niesporne jest też, zarówno w orzecznictwie jak i w piśmiennictwie, że wynagrodzenie należy się za pomoc prawną faktycznie udzieloną, co w sprawie nastąpiło i znalazło wyraz w obecności pełnomocnika na rozprawie, w szczególności w złożonym wniosku o przyznanie wynagrodzenia.. Referendarz sądowy wskazuje, że, mając na uwadze rodzaj sprawy (łączne zobowiązanie pieniężne za 2015 r. z wartością przedmiotu zaskarżenia ok 800 zł), zakres czynności pełnomocnika z urzędu w postępowaniu, tj. reprezentowanie przed Sądem I instancji oraz zapisy § 14 ust. 2 pkt 1 lit a rozporządzenia w zw. z § 6 powodują, że wysokość wynagrodzenia należało oznaczyć na kwotę 180,- zł. Stawki minimalne wynoszą przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 500 zł do 1.500 zł wynoszą 180 zł. W niniejszej sprawie wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 812 zł. Brak jest podstaw, w szczególności pełnomocnik z urzędu ich nie wykazał, do podniesienie wynagrodzenia pełnomocnika do kwoty 150 % stawek minimalnych. Do kwoty tej należało, co zostało poczynione w sentencji, doliczyć 23 % należnego podatku od towaru i usług. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8, § 3 u.p.p.s.a. oraz § 2 ust. 3 i § 14 ust. 2 pkt 1 lit a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002, należało stwierdzić, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło