III SA/Wa 1460/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : asesor sądowy WSA Sylwester Golec po rozpoznaniu w dniu 29 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. – Prywatne Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "[...]" na postanowienie Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...] czerwca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie : odmowy uchylenia postanowienia w sprawie odmowy wstrzymania wykonania decyzji w przedmiocie straty za 2000r. oraz w sprawie podatku od towarów i usług za X, XI, XII 1999 i poszczególne miesiące 2000 r. postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie 100,00 zł (sto złotych) Skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wymienione postanowienie, która została podpisana przez radcę prawnego. Pismem z dnia [...] sierpnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w postaci nie dołączenia do skargi jej odpisu i pełnomocnictwa procesowego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu doręczono skarżącej w dniu [...] września 2004 r. Skarżąca wysłała do sądu odpis skargi i pełnomocnictwo procesowe za pośrednictwem poczty w dniu, według daty stempla pocztowego w dniu [...] września 2004 r. Sąd zważył, że zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ) do każdego pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Przepis ten w ocenie Sądu określa jeden z ogólnych wymogów formalnych pism wnoszonych do Sądu. Zgodnie z art. 57 § 1 powołanej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wymienione w punktach 1-3 tego przepisu. Z tego względu w ocenie sądu należy uznać, że skarga przede wszystkim powinna spełniać ogólne wymogi zakreślone dla pism procesowych w przepisach art. 46 i 47 § 1 powołanej ustawy. W rozpoznanej sprawie wniesiona do sądu skarga nie zawierała jej odpisu przez co nie wypełniała jednego z warunków formalnych skargi który wynika wprost z treści art. 47 § 1 w związku z art. 57 § 1 powołanej ustawy. Ponadto sąd zważył, że zgodnie z art. 46 § 3 jednym z warunków pisma procesowego jest dołączenie do niego pełnomocnictwa, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Z tego względu z uwagi na treść 57 § 1 powołanego przepisu nie dołączenie do skargi pełnomocnika strony skarżącej, który sporządził i wniósł do sądu skargę stanowiło brak formalny skargi. Zgodnie z art. 83 § 3 powołanej ustawy oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Z tego względu należało stwierdzić, że strona skarżąca uzupełniła brak formalny skargi w dniu złożenia pisma w placówce pocztowej to jest z jednodniowym uchybieniem terminowi wyznaczonemu przez sąd. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 powołanej ustawy postanowiono jak w sentencji. O zwrocie kosztów orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.